В Челябинске выстраивают единую вертикаль власти
16 июня 2023
Фото: Дмитрий Куткин («Вечерний Челябинск»)
Депутаты поддержали идею о проведении в городе муниципальной реформы.
В столице Южного Урала предлагают перейти на одноуровневую систему местного самоуправления. Депутаты оценили ее очевидные плюсы.
В российский парламент недавно был внесен проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он подготовлен в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти и нацелен на совершенствование организации местного самоуправления, приближение муниципалитетов к единой вертикали государственной власти.
«Законопроектом устанавливается одноуровневая система организации местного самоуправления, которая сможет повысить эффективность решения задач, обеспечит единое управление и бюджет, позволит уйти от «размывания» ответственности, — отмечает заместитель председателя Челябинской городской думы, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству Иван Горнов. — Предлагается единственный способ формирования представительного органа — муниципальные выборы. В случае принятия законопроекта муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с ним не позднее 1 января 2028 года, то есть сроки предложены достаточно короткие».
Депутат гордумы пришел к выводу, что проведение муниципальных выборов в 2024 году по 170 избирательным округам, формирование «думского» корпуса из представителей внутригородских районов, как и сохранение двухуровневой модели организации местного самоуправления, нецелесообразно.
Напомним, что с инициативой о муниципальной реформе выступила группа депутатов Челябинской городской думы — представители всех представленных в ней политических партий.
«Касательно инициативы отмены выборов в районные советы и наличия и городских и районных депутатов в одном муниципалитете, это решение назрело очень давно, — считает Владимир Павлов, депутат Госдумы. — Реформа, которая проведена была ранее, показала свою полную несостоятельность. К ней изначально было много вопросов и критики со стороны общественности и граждан. За видимой приближенностью районных депутатов и законодательной власти к людям на самом деле получили семь районных советов, которые не были наделены ни полномочиями, ни финансами, а создали лишь некую дополнительную квазивластную прослойку».
По мнению парламентария, к тому же сложно подвести итог работы районных собраний за прошедший период, поскольку эти органы изначально были декоративными.
«Поэтому формирование городской думы должно проходить напрямую, когда депутат избирается прямым голосованием, а несколько мандатов можно предусматривать по партийным спискам, — подытожил Владимир Павлов. — По аналогии, как мы выбираем депутатов Законодательного Собрания или Государственной думы, но, может быть, в разных пропорциях. Поэтому инициатива сверхактуальна, полезна. Я ее горячо поддерживаю, она давно назрела и даже «перезрела».
В российский парламент недавно был внесен проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он подготовлен в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти и нацелен на совершенствование организации местного самоуправления, приближение муниципалитетов к единой вертикали государственной власти.
«Законопроектом устанавливается одноуровневая система организации местного самоуправления, которая сможет повысить эффективность решения задач, обеспечит единое управление и бюджет, позволит уйти от «размывания» ответственности, — отмечает заместитель председателя Челябинской городской думы, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству Иван Горнов. — Предлагается единственный способ формирования представительного органа — муниципальные выборы. В случае принятия законопроекта муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с ним не позднее 1 января 2028 года, то есть сроки предложены достаточно короткие».
Депутат гордумы пришел к выводу, что проведение муниципальных выборов в 2024 году по 170 избирательным округам, формирование «думского» корпуса из представителей внутригородских районов, как и сохранение двухуровневой модели организации местного самоуправления, нецелесообразно.
Напомним, что с инициативой о муниципальной реформе выступила группа депутатов Челябинской городской думы — представители всех представленных в ней политических партий.
«Касательно инициативы отмены выборов в районные советы и наличия и городских и районных депутатов в одном муниципалитете, это решение назрело очень давно, — считает Владимир Павлов, депутат Госдумы. — Реформа, которая проведена была ранее, показала свою полную несостоятельность. К ней изначально было много вопросов и критики со стороны общественности и граждан. За видимой приближенностью районных депутатов и законодательной власти к людям на самом деле получили семь районных советов, которые не были наделены ни полномочиями, ни финансами, а создали лишь некую дополнительную квазивластную прослойку».
По мнению парламентария, к тому же сложно подвести итог работы районных собраний за прошедший период, поскольку эти органы изначально были декоративными.
«Поэтому формирование городской думы должно проходить напрямую, когда депутат избирается прямым голосованием, а несколько мандатов можно предусматривать по партийным спискам, — подытожил Владимир Павлов. — По аналогии, как мы выбираем депутатов Законодательного Собрания или Государственной думы, но, может быть, в разных пропорциях. Поэтому инициатива сверхактуальна, полезна. Я ее горячо поддерживаю, она давно назрела и даже «перезрела».
Поделиться
