Возможно, пруд Коммунар на реке Миасс исчезнет с карты Челябинска.

28 Ноября 2013
Возможно, пруд Коммунар на реке Миасс исчезнет с карты Челябинска.

Такое радикальное решение нехватки застроечных территорий предлагает администрация областного центра...

Такое радикальное решение нехватки застроечных территорий предлагает администрация областного центра. Но при этом, как выяснилось, возникает масса «вопросов ребром», еще ждущих своего ответа.

 

Недавно на сайте администрации Челябинска появился документ, вызвавший неоднозначную реакцию горожан. Согласно проекту (он пока в стадии согласования) нынешний пруд Коммунар на Северо-Западе города — составная часть системы городских прудов мегаполиса — будет осушен, а на его месте возведут современные здания, обустроят пляжи и места отдыха горожан. Однако далеко не все одобряют это начинание: горожане и экологи опасаются возможных негативных последствий превращения водной глади в сушу.

 

Вспомнить старое?

Напомним, что проблемы реки Миасс, особенно в черте Челябинска, не раз поднимали экологи, общественность. Искусственное мелкое «болото» в центре города, оставшееся с советских времен, вызвало колоссальное заиливание русла реки. Уже в 80-х годах институтом «Челябинскгражданпроект» были подготовлены «Предпроектные проработки по расчистке и регулированию реки Миасс». Удаление ила началось в 1987 году. Да только стоимость оказалась высокой даже по советским временам, а складировавшийся на берегу ил стекал в реку, снова загрязняя ее.

Это послужило толчком к проведению комплекса работ по изучению русла, качества воды и объема скопившегося ила. Исследования по заказу администрации Челябинска провели ученые УралНИИВХ (ныне РосНИИВХ) в 1989-1990 годах. Но из-за политико-экономических потрясений начала 90-х работа была приостановлена, а проект благоустройства заморожен. Около 10 лет назад много шума вызвал проект компании «Энергострой» (гендиректор Виктор Лебедев) «Золотое кольцо», которая предложила осушить городской пруд от Свердловского проспекта до улицы Братьев Кашириных и возвести общественно-деловую зону с офисами, скверами и набережной. Однако проект не нашел поддержки у тогдашних городских властей и экологов, и так и не был реализован. И вот новый поворот…

 

Углубить или осушить?

С тем, что наша река больна, соглашаются все. Проблему нужно как то решать, иначе обмельчание и заиливание русла могут привести к необратимым последствиям. Эксперты утверждают, что существует два способа возрождения реки — экстенсивный и интенсивный. Первый — это углубить и почистить реку Миасс на всем ее протяжении в черте всего города! Но это лишь полумера: бесполезно чистить реку, пока не создана сеть локальных очистных сооружений. Кроме того, складирование и захоронение такого количества ила потребует огромных затрат, которые «не по карману» бюджету города. С подобными проблемами столкнулись в Екатеринбурге, где один из участков реки Исеть чистится уже третий раз за 50 лет. Второй способ (интенсивный) — это осушение части русла Миасса под застройку и создание транспортной инфраструктуры. И хотя «мы это уже проходили», почему бы не вспомнить хорошо забытое старое, если на пользу людям и экологии?

«Размещение искусственного земельного участка на территории бывшего пруда Коммунар и частично в пойме реки Миасс не противоречит требованиям нормативно-правовой базы РФ, — заверяет в обосновании проекта начальник главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинска Александр Жадан. — При этом будут приняты все экозащитные меры».

Нынешний проект во многом отличается от полузабытого «Золотого кольца». На сей раз инициатором выступает не бизнес, а мэрия Челябинска, планируется провести общественные слушания и после формирования искусственного земельного участка выставить его на аукцион. Схему проекта строительства в 2013 году разработал институт «Челябинскгражданпроект», а проектную документацию дамбы под набережную — «Челябдортранспроект». По задумке, в плюсе будет и городской бюджет, и экология. Причем нынче предлагают осушить не городской пруд в центре города, уже ставший своего рода брендом Челябинска, а его «речного собрата» — Коммунар на Северо-Западе мегаполиса. В границах улиц Братьев Кашириных, Молодогвардейцев и Чичерина предполагается сузить русло Миасса и после осушения пруда создать застроечно-рекреационную зону с красивой набережной на новом берегу реки. Сегодня там мелкое болото, заросшее кустарниками и ставшее рассадником комаров.

 

Поучиться у соседей

— Пруд Коммунар — искусственно созданный водоем, часть гидротехнического сооружения, которое сегодня является бесхозным и не работает уже 40 лет. В 2008 году наш институт провел гидролого-гидравлическое обоснование благоустройства реки Миасс от плотины Шершневского водохранилища до жилого района Каштак в Челябинске, — говорит Александр Попов, начальник отдела восстановления рек и водоемов Российского НИИ комплексного использования и охраны водных ресурсов (Екатеринбург). — Мы предложили два варианта кардинального решения проблем реки: ликвидация гидроузла с сужением русла до естественных отметок и создание искусственного земельного участка (ИЗУ) для рекреации и строительства жилья.

Администрация города приняла «соломоново решение» — создать ИЗУ площадью 18,32 га с сохранением плотины для ее эксплуатации как пешеходной и транспортной магистрали. Начать формирование участка планируется в 3 квартале 2014 года. При этом предлагается осушить водоем, построив дамбу для строительства набережной. По проекту здесь, на продолжении улицы Проектной, будет жилье с ливневой канализацией, спортивная зона, пляжи и территории отдыха.

По словам Александра Попова, подобный опыт, но со своими особенностями, уже есть в Екатеринбурге: там осушили Парковый пруд на реке Исеть близ ЦПКО, который тоже стал заиливаться, с накоплением донных отложений, которые летом гнили. Мелководье зарастало ряской, страдала эстетика реки. Теперь же экосистема осушенного водоема постепенно восстанавливается: на месте бывшего болота растут деревья (новоявленную сушу решили не застраивать), построена красивая гранитная набережная. Зато в центре Екатеринбурга городской пруд не только сохранен, но и существенно обновился — его русло прочистили и углубили.

— Перед реализацией таких мегапроектов нужно все тщательно взвесить, просчитать затраты и возможный ущерб для экологии, — добавляет Александр Попов. — Но и откладывать решение болевых точек экологии нельзя.

 

Подводные камни

Однако при реализации мегапроекта могут возникнуть свои подводные камни. Дело в том, что осушенная территория будет иметь, так сказать, двойной статус: с одной стороны, решением Челябинской гордумы от 9 октября 2012 года ее отнесли к природно-рекреационной и жилой зоне города, но с другой — это не муниципальная, а федеральная земля Водного фонда. Эта неопределенность может стать серьезным тормозом. Поэтому, по словам старшего инженера главного управления архитектуры и градостроительства Челябинска Татьяны Барташевич, сейчас предпроектное обоснование создания искусственного земельного участка проходит согласование в Москве, Перми, в Нижне-Обском бассейновом водном управлении… Пока есть намерение, а не проект, и даже до публичных слушаний еще далеко.

— Федеральный закон № 246 допускает создание искусственных земельных участков, но при этом накладывается целый ряд обязательных условий, — сообщила Светлана Устинова, начальник отдела водопользования министерства промышленности и природных ресурсов области. — К нам такой проект пока не поступал и не рассматривался.

Но, по мнению экспертов, уже в обосновании проекта немало спорных моментов, которые нужно как то утрясти. К примеру, в ходе застройки планируется снести зеленые насаждения в пойме Миасса. Решение этой проблемы возлагается на застройщика: он должен провести озеленение территории и внести компенсационные выплаты более 19 млн 323 тысяч рублей. С другой стороны, по расчетам Уральского филиала ФГУП «Госрыбцентр», ущерб водным ресурсам от засыпки акватории Миасса и утраты откормочных площадок составит 22,153 тонны рыбы. В качестве компенсации предлагается выпускать в Аргазинское водохранилище личинок рипуса.

— При разработке предпроектной документации допущен ряд нестыковок и противоречий, и в таком виде она вряд ли будет согласована на федеральном уровне, — считает Владимир Середа, заместитель руководителя Нижне-Обского бассейнового водного управления, начальник отдела водных ресурсов по Челябинской области. — Взять «двойной статус» этих земель… Главная претензия в том, что городские власти, по моему мнению, превысили свои полномочия, фактически признав федеральные земли Водного фонда землями поселений. На этот участок даже получен кадастровый номер! Хотя для смены статуса осушаемого участка требуется пройти целый ряд согласований. Необходимо принять решение минпрома области о передаче водного объекта в пользование, а его нет до сих пор. Но в принципе создание такого участка вполне допустимо и оправдано, нужно лишь перевести эту работу в правовое русло — разработать проект, получить добро надзорных и контролирующих органов.

Пруда Коммунар сегодня как такового нет — есть лишь затопленная территория. Что же касается городского пруда, то его осушение, я считаю, недопустимо. Водная чаша объемом 90 миллионов кубометров в год — единственный источник водоснабжения для ЧГРЭС, ТЭЦ 1 и ТЭЦ 2, «Мечела», цинкового завода и железной дороги. Его ликвидация, как предлагалось в свое время в рамках проекта «Золотое кольцо», была бы большой ошибкой.

Поделиться

Публикации на тему
Новости   
Спецпроекты