Строителям придется объединяться. В СРОчном порядке

Строителям придется объединяться. В СРОчном порядке

В Челябинске прошла практическая конференция «Саморегулирование и техническое регулирование в строительной отрасли», организованная ассоциацией строителей России (АСР), ассоциацией предприятий строительной отрасли Челябинска (АПСО) при поддержке компании «Челябинск-СДМ-сервис». В ближайшее время строительная отрасль перейдет на абсолютно новый порядок функционирования. Главное изменение — отмена государственного лицензирования строительных компаний. Ключевая роль в большинстве процессов будет отведена отраслевым саморегулируемым организациям (СРО).

— Главная причина проведения конференции,— отметил президент АПСО Владимир Бурлаков,— возникшая пропасть в знаниях и информированности, которая сложилась между теми, кто занимается созданием СРО, и непосредственно строителями.

По мнению Бурлакова, строительные организации на местах не имеют практически никакой информации о саморегулирующихся организациях. Это произошло по ряду объективных причин: строителям порой просто некогда — бизнес съедает много сил и времени. В свою очередь, целенаправленно эту информацию никто не доносит, а те сведения, что кусочками все же доходят до регионов, как правило, интерпретируются по-разному.

А ведь еще прошлой осенью было, в общем, понятно, что переход к СРО неизбежен. Теперь же, когда Государственной Думой принят в первом чтении так называемый «рамочный» закон «О саморегулируемых организациях», у строителей остается не так уж много времени, чтобы подготовиться к изменяющимся условиям работы.

Основным докладчиком на конференции был специально приехавший из Москвы главный советник президента ассоциации строителей России, эксперт профильного комитета Государственной Думы Александр Герасимов — один из самых информированных в стране экспертов по СРО.

По его словам, главный смысл СРО — создание ответственного производителя.

— В данном случае,— подчеркнул Александр Герасимов,— ответственный прежде всего перед потребителем продукции, который должен четко знать и понимать, у кого он заказывает продукцию или услугу, по каким стандартам она будет выполнена или произведена и кто будет отвечать в случае некачественного и недобросовестного выполнения своих обязанностей. И именно СРО по новому закону и будет гарантировать, в том числе финансово, качество продукции, работ и услуг своих членов.

Впрочем, в процессе создания СРО есть и свои подводные камни. Один из них -желание отдельных групп влияния и игроков строительной отрасли региона создать «карманные» СРО.

— Создавать целый ряд строительных СРО на территории одного региона абсолютно нелогично,— считает Владимир Бурлаков.— Главный минус — у каждой из множества «ручных» СРО будет куда меньше возможностей и ресурсов для формирования единых стандартов деятельности строительных организаций. А значит, и влияние строителей на происходящие в отрасли и регионе процессы будет в разы меньше.

Выход, по мнению Владимира Бурлакова, один — забыть личностные и прочие разногласия, сложившиеся по тем или иным причинам в профессиональной среде строителей, и создать единую СРО на всей территории области. Тем более, что саморегулируемые организации в силу законодательной специфики своего функционирования не могут служить ни инструментом передела рынка, ни средством подминания малого и среднего бизнеса крупными игроками. А вот на защиту общих интересов строителей, установление единых и прозрачных правил игры в отрасли единая СРО вполне способна. К тому же СРО вовсе не отменяет уже сложившихся в регионе общественных организаций предприятий строительной отрасли.

— К счастью, наша позиция нашла понимание у властей и у наиболее авторитетных представителей профессионального строительного сообщества области,— отметил президент АПСО.— На уровне первого вице-губернатора области Владимира Дятлова уже принято решение о формировании координационного совета по реализации закона о саморегулировании в строительном комплексе Челябинской области.