Заплати налоги и зарплату. В Челябинской прокуратуре обсудили новые экономические реалии
17 июня 2016
Фото: Вячеслав Шишкоедов
Как в условиях кризиса совместить интересы работников и работодателей, чтобы и зарплата выплачивалась вовремя, и бизнес не страдал от чрезмерной опеки проверяющих? Это и стало главными темами обсуждения на первом открытом форуме прокуратуры Челябинской области.
Заработок без конверта
В 2015 году прокурорами выявлено свыше 6 тысяч нарушений в сфере оплаты труда, для их устранения внесено 600 представлений, опротестовано почти 200 незаконных правовых актов. По требованию прокуроров к ответственности привлечены более 1000 должностных лиц, в суд направлено более 4 тысяч заявлений.
— УК РФ установлена уголовная ответственность руководителей за невыплату зарплаты свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности, — говорит Светлана Суслина, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры. — В прошлом году, в том числе по материалам прокурорских проверок, за задержки зарплаты было возбуждено 4 уголовных дела, а с начала 2016-го — уже 6 дел. В 2016-м году в ходе прокурорского вмешательства погашен долг по зарплате свыше 1 млрд рублей.
В прошлом году после вмешательства прокуратуры задолженность по зарплате ООО «Уралтрак» была полностью погашена, как и 12-миллионный долг ГУП «Завод Прибор», предприятия «Уралмолоко», «Метиза», а также «Спецсельстроя».
— В 2015 году рассмотрено 4,5 тысячи обращений, 80 % которых — по невыплате зарплаты, — сообщил Александр Куликов, и.о. руководителя Госинспекции труда в Челябинской области. — Работодатели привлекались к административной ответственности, дисквалифицировались.
— Это очень серьезная проблема, — считает Маргарита Павлова, уполномоченный по правам человека в Челябинской области. — Сейчас на нашем контроле 7 обращений по поводу задержек зарплаты на предприятиях «Челябтрансавто», «Челябоблжилкомхоз»,Челябинском заводе точного литья, ООО «Сетьспецстрой»и других. Напомню, что из-за проблем с зарплатой работники «Копейских сетей водоснабжения» объявляли голодовку, а после нашего вмешательства задолженность погасили.
— В прошлом году на федеральном уровне МРОТ был 6204 рубля в месяц, а с 1 июля 2016-го он повышен до 7500 рублей, — говорит Наталья Лугачева, первый заместитель министра экономического развития Челябинской области. — А значит, поднимутся зарплаты бюджетников. Если предприятие отказывается заключать трехстороннее соглашение, оно должно мотивировать это решение.
На форуме были подняты проблемы безденежья работодателей, серых схем выдачи зарплаты «в конвертах», из-за чего бюджет ежегодно теряет миллиард рублей, и ответственности за уход от налогообложения.
«Предпринимательские» статьи
Другая актуальная проблема, поднятая на форуме, — защита интересов бизнеса, преодоление административных барьеров.
— При участии прокуратуры в 2015 году ЗСО приняты региональные законы о налоговых каникулах для начинающих предпринимателей, о снижении ставок на имущество организаций, на прибыль, о налоговых льготах для технопарков, — говорит представитель прокуратуры области Светлана Суслина. — К примеру, нулевой налоговой ставкой уже воспользовались 650 предпринимателей. За последние три года количество плановых проверок в области снизилось почти вдвое: с 12 до 6,5 тысячи. А с 1 января 2016-го по конец 2018 года введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса. И все же в 2015 году прокурорами выявлено 1155 нарушений прав предпринимателей — вдвое больше, чем в 2014-м. Для их устранения внесено почти 400 представлений, опротестовано 160 незаконных правовых актов. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 320 должностных лиц, в суды направлено 24 заявления в защиту предпринимателей.
По словам Сергея Титаренко, члена Совета ЧРО общественной организации «Опора России», давление на малый бизнес пока «имеет место быть». Местные власти нередко «рекомендуют» предпринимателям вначале платить налоги и лишь потом зарплату...
— В 2015 году наблюдался рост количества обращений предпринимателей с жалобами на бесконечные проверки контрольно-надзорных структур, — добавил Александр Гончаров, уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области. — Особенно тревожит возбуждение уголовных дел по «предпринимательским» статьям, хотя по поручению президента РФ Владимира Путина в Госдуме готовится закон о декриминализации этой ответственности. Так, в Южноуральске, хотя долги были погашены, было возбуждено уголовное дело в отношении одного из местных предприятий. Бизнесменам приходится сталкиваться с волокитой, отказом в праве на аренду, разрешении на строительство... Почему бы в законе не предусмотреть ответственность чиновников, по вине которых предпринимателю нанесен ущерб?
В прокуратуре заверили, что проведут тщательную проверку этой ситуации, и если информация подтвердится, виновные будут привлечены к ответу.
В 2015 году прокурорами выявлено свыше 6 тысяч нарушений в сфере оплаты труда, для их устранения внесено 600 представлений, опротестовано почти 200 незаконных правовых актов. По требованию прокуроров к ответственности привлечены более 1000 должностных лиц, в суд направлено более 4 тысяч заявлений.
— УК РФ установлена уголовная ответственность руководителей за невыплату зарплаты свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности, — говорит Светлана Суслина, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры. — В прошлом году, в том числе по материалам прокурорских проверок, за задержки зарплаты было возбуждено 4 уголовных дела, а с начала 2016-го — уже 6 дел. В 2016-м году в ходе прокурорского вмешательства погашен долг по зарплате свыше 1 млрд рублей.
В прошлом году после вмешательства прокуратуры задолженность по зарплате ООО «Уралтрак» была полностью погашена, как и 12-миллионный долг ГУП «Завод Прибор», предприятия «Уралмолоко», «Метиза», а также «Спецсельстроя».
— В 2015 году рассмотрено 4,5 тысячи обращений, 80 % которых — по невыплате зарплаты, — сообщил Александр Куликов, и.о. руководителя Госинспекции труда в Челябинской области. — Работодатели привлекались к административной ответственности, дисквалифицировались.
— Это очень серьезная проблема, — считает Маргарита Павлова, уполномоченный по правам человека в Челябинской области. — Сейчас на нашем контроле 7 обращений по поводу задержек зарплаты на предприятиях «Челябтрансавто», «Челябоблжилкомхоз»,Челябинском заводе точного литья, ООО «Сетьспецстрой»и других. Напомню, что из-за проблем с зарплатой работники «Копейских сетей водоснабжения» объявляли голодовку, а после нашего вмешательства задолженность погасили.
— В прошлом году на федеральном уровне МРОТ был 6204 рубля в месяц, а с 1 июля 2016-го он повышен до 7500 рублей, — говорит Наталья Лугачева, первый заместитель министра экономического развития Челябинской области. — А значит, поднимутся зарплаты бюджетников. Если предприятие отказывается заключать трехстороннее соглашение, оно должно мотивировать это решение.
На форуме были подняты проблемы безденежья работодателей, серых схем выдачи зарплаты «в конвертах», из-за чего бюджет ежегодно теряет миллиард рублей, и ответственности за уход от налогообложения.
«Предпринимательские» статьи
Другая актуальная проблема, поднятая на форуме, — защита интересов бизнеса, преодоление административных барьеров.
— При участии прокуратуры в 2015 году ЗСО приняты региональные законы о налоговых каникулах для начинающих предпринимателей, о снижении ставок на имущество организаций, на прибыль, о налоговых льготах для технопарков, — говорит представитель прокуратуры области Светлана Суслина. — К примеру, нулевой налоговой ставкой уже воспользовались 650 предпринимателей. За последние три года количество плановых проверок в области снизилось почти вдвое: с 12 до 6,5 тысячи. А с 1 января 2016-го по конец 2018 года введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса. И все же в 2015 году прокурорами выявлено 1155 нарушений прав предпринимателей — вдвое больше, чем в 2014-м. Для их устранения внесено почти 400 представлений, опротестовано 160 незаконных правовых актов. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 320 должностных лиц, в суды направлено 24 заявления в защиту предпринимателей.
По словам Сергея Титаренко, члена Совета ЧРО общественной организации «Опора России», давление на малый бизнес пока «имеет место быть». Местные власти нередко «рекомендуют» предпринимателям вначале платить налоги и лишь потом зарплату...
— В 2015 году наблюдался рост количества обращений предпринимателей с жалобами на бесконечные проверки контрольно-надзорных структур, — добавил Александр Гончаров, уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области. — Особенно тревожит возбуждение уголовных дел по «предпринимательским» статьям, хотя по поручению президента РФ Владимира Путина в Госдуме готовится закон о декриминализации этой ответственности. Так, в Южноуральске, хотя долги были погашены, было возбуждено уголовное дело в отношении одного из местных предприятий. Бизнесменам приходится сталкиваться с волокитой, отказом в праве на аренду, разрешении на строительство... Почему бы в законе не предусмотреть ответственность чиновников, по вине которых предпринимателю нанесен ущерб?
В прокуратуре заверили, что проведут тщательную проверку этой ситуации, и если информация подтвердится, виновные будут привлечены к ответу.
Поделиться
