Безопасно по закону. Проект бюджета Челябинской области рассмотрели на комитете по законодательству
13 ноября 2025
Фото: Олега Татаркина
Параметры региональной казны на ближайшие три года, разработанный правительством области и внесенный в Законодательное Собрание, рассмотрели в первом чтении на заседании парламентского комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению.
Депутаты обсудили параметры казны по вопросам ведения комитета. Это программы подготовки и переобучения кадров государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции и обеспечения общественной безопасности.
- Надо отметить, что все средства, которые выделяются на программы, расходуются по целевому назначению. Все запланированные на 2026 год мероприятия имеют обоснования, - отметил председатель комитета по законодательству государственному строительству и местному самоуправлению Анатолий Брагин. - Депутаты приняли решение поддержать бюджет в этой части.
Активное обсуждение на комитете вызвала государственная программа «Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области». Это большой комплекс мероприятий, в том числе по безопасности дорожного движения, развитию системы видеонаблюдения в муниципалитетах, охране общественного порядка, профилактике преступлений и правонарушений и другие. В общей сложности на реализацию программы в 2026 году в бюджете заложено 3,8 миллиарда рублей.
Отдельной темой для обсуждения стал законопроект, определяющий полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере пробации – ресоциализации заключенных.
- Комитет рассмотрел очень актуальный закон с непривычным нам названием – о пробации. Это вопрос, касающийся трудоустройства, адаптации и социальной реабилитации лиц, которые отбывали наказание в местах лишения свободы или наказание, не связанное с лишением свободы, чтобы обеспечить их возвращение в наше общество, - пояснил Анатолий Брагин.
Как подчеркнул парламентарий, вопрос очень сложный и объемный. Эта сфера затрагивает полномочия многих государственных органов и муниципальных служб.
Пробацией называют комплекс мер поддержки осужденных или уже освободившихся из мест лишения свободы граждан, позволяющих им адаптироваться в обществе, найти работу, восстановить документы, социальные связи, получить психологическую и другую помощь.
Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации» был принят в 2023 году. Он наделил регионы правом принимать законы в этой сфере. Проект регионального закона был внесен областным прокурором и принят Законодательным Собранием в первом чтении в августе этого года.
Законопроект, который поддержали южноуральские парламентарии, определяет полномочия органов государственной власти Челябинской области в системе пробации. Так, на уровне региона принимают нормативные правовые акты в области содействия занятости и социальной реабилитации осужденных и тех, кто уже вышел на свободу, разрабатывают меры по содействию занятости таких граждан, в том числе меры экономического стимулирования работодателей, а также организуют предоставление социальных услуг отбывшим уголовные наказания гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Законопроект также определяет полномочия учреждений службы занятости и организаций социального обслуживания в системе пробации.
Как отметил Анатолий Брагин, ко второму чтению проекта закона поправок не поступило и комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять его в третьем чтении, исключая процедуру второго чтения.
Напомним, проект бюджета Челябинской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов рассматривается депутатами Законодательного Собрания в профильных комитетах. После принятия в первом чтении, уже с поправками, главный финансовый документ области будет вынесен на следующие этапы рассмотрения.
- Надо отметить, что все средства, которые выделяются на программы, расходуются по целевому назначению. Все запланированные на 2026 год мероприятия имеют обоснования, - отметил председатель комитета по законодательству государственному строительству и местному самоуправлению Анатолий Брагин. - Депутаты приняли решение поддержать бюджет в этой части.
Активное обсуждение на комитете вызвала государственная программа «Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области». Это большой комплекс мероприятий, в том числе по безопасности дорожного движения, развитию системы видеонаблюдения в муниципалитетах, охране общественного порядка, профилактике преступлений и правонарушений и другие. В общей сложности на реализацию программы в 2026 году в бюджете заложено 3,8 миллиарда рублей.
Отдельной темой для обсуждения стал законопроект, определяющий полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере пробации – ресоциализации заключенных.
- Комитет рассмотрел очень актуальный закон с непривычным нам названием – о пробации. Это вопрос, касающийся трудоустройства, адаптации и социальной реабилитации лиц, которые отбывали наказание в местах лишения свободы или наказание, не связанное с лишением свободы, чтобы обеспечить их возвращение в наше общество, - пояснил Анатолий Брагин.
Как подчеркнул парламентарий, вопрос очень сложный и объемный. Эта сфера затрагивает полномочия многих государственных органов и муниципальных служб.
Пробацией называют комплекс мер поддержки осужденных или уже освободившихся из мест лишения свободы граждан, позволяющих им адаптироваться в обществе, найти работу, восстановить документы, социальные связи, получить психологическую и другую помощь.
Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации» был принят в 2023 году. Он наделил регионы правом принимать законы в этой сфере. Проект регионального закона был внесен областным прокурором и принят Законодательным Собранием в первом чтении в августе этого года.
Законопроект, который поддержали южноуральские парламентарии, определяет полномочия органов государственной власти Челябинской области в системе пробации. Так, на уровне региона принимают нормативные правовые акты в области содействия занятости и социальной реабилитации осужденных и тех, кто уже вышел на свободу, разрабатывают меры по содействию занятости таких граждан, в том числе меры экономического стимулирования работодателей, а также организуют предоставление социальных услуг отбывшим уголовные наказания гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Законопроект также определяет полномочия учреждений службы занятости и организаций социального обслуживания в системе пробации.
Как отметил Анатолий Брагин, ко второму чтению проекта закона поправок не поступило и комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять его в третьем чтении, исключая процедуру второго чтения.
Напомним, проект бюджета Челябинской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов рассматривается депутатами Законодательного Собрания в профильных комитетах. После принятия в первом чтении, уже с поправками, главный финансовый документ области будет вынесен на следующие этапы рассмотрения.
Поделиться
