Горячая линия Минздрава для вернувшихся из-за границы: 8 (351) 240-15-16. 
Оперативная информация по коронавирусу в мире, стране и регионе.

В Челябинской области копируют американскую систему выборов

3 Апреля 2015 Автор: Лев Фадеев
В Челябинской области копируют американскую систему выборов

Изменения, внесенные в марте в систему выборов глав муниципалитетов, вызвали большой общественный резонанс. Многим оказалось трудно разобраться в сути вопроса, поэтому в ЗСО пригласили глав районов и муниципальных поселений, а также экспертов, чтобы очно прийти к взаимопониманию.

Выборы никто не отменял

Суть закона сводится к тому, что главы муниципальных образований теперь будут избираться не напрямую, как было раньше, а депутатами. Процедура включает в себя формирование собранием депутатов муниципалитета и губернатором комиссии, которая будет представлять местным парламентариям кандидатуры на пост главы, а те уже будут выбирать и утверждать мэра. Таким образом, может показаться, что население отстраняется от выбора глав своих городов и районов.

— Действительно, южноуральцы не смогут напрямую выбирать глав муниципальных образований, — поясняет Семен Мительман, заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области. — Но выборы депутатов никто не отменял, а эта реформа станет как раз поводом к тому, чтобы граждане ответственнее к ним подходили.

Семен Мительман также четко обозначил основные цели данных изменений. По его мнению, «во-первых, такая система позволит создать единую схему управления; во-вторых — подобрать на должности мэров профессиональных управленцев и в целом укрепить авторитет власти, поскольку в выборе глав муниципалитетов ответственность теперь разделят между собой как депутаты, так и губернатор». Кроме того, Семен Мительман подчеркнул, что «система управления не должна быть застывшей, ее необходимо постоянно совершенствовать и развивать».

— После принятия данного закона больше не будут возникать ситуации, когда к власти мог прийти непрофессионал, а населению приходилось с ним после избрания мучиться, — поясняет Семен Мительман. — Мы действуем в рамках закона, поэтому, считаю, что разговоры, что реформу могут оспорить в судах, останутся разговорами.

Институт выборщиков

Главы муниципальных образований и эксперты сходятся во мнении, что данная реформа должна способствовать укреплению политических институтов области и повышению качества управления муниципальными образованиями. Так, например, Сергей Стрижов, глава Агаповского сельского поселения, главным преимуществом изменений в системе управления видит то, что «теперь в районе мы, главы всех уровней, можем пойти единой командой. Так нам будет проще решать проблемы территорий, мы друг другу подставим плечо».

— В муниципалитетах далеко не всегда к власти приходят те, кто хорошо разбирается в управлении и знает специфику территории, — отмечает Иван Игнатов, глава Саткинского городского поселения. — Непрофессионалы, пришедшие благодаря, например, своим связям и знакомствам, в течение года осматриваются, пытаются понять, что происходит. А начинают действовать, в лучшем случае, уже тогда, когда встает вопрос о переизбрании и зачастую готовы переложить нерешенные проблемы на плечи нового мэра. При данной же системе к власти будут приходить люди, которые способны сразу принимать грамотные организационные решения.

Близка к мнению глав и позиция ученых. Так, Алексей Ильиных, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Челябинского филиала РАНХиГС при президенте РФ, отметил, что «в условиях снижения явки населения на выборы применение так называемой системы выборщиков, с которой можно сравнить избрание глав депутатами представительных органов, оправдано и никаких правовых коллизий со сроками полномочий глав не возникнет, так как эти вопросы отрегулированы законодательством».

Кроме того, данная реформа уже сейчас послужила толчком к постановке новых вопросов. Помимо вполне предсказуемых тем о конкретных механизмах ее реализации с учетом специфики муниципалитетов, все большее значение приобретает аспект доверия граждан к властным структурам.

В данной законодательной инициативе наш регион является первопроходцем. Из-за этого, по словам Семена Мительмана. «взятая ответственность еще более возрастает». Впрочем, первый этап реформы прошел относительно удачно и никакой растерянности, как отметил Михаил Молчан, глава Октябрьского района, во всяком случае в руководящих кругах, не вызвал. Впрочем, насколько эффективной окажется подобная почти американская модель, основанная на решающей роли «института выборщиков», в южноуральских реалиях покажет время.

Вчера | 14:00
Собрали глав. Какие акценты в начале года расставил губернатор

На первом в этом году областном аппаратном совещании Алексей Текслер поставил ряд важных задач перед своими заместителями, региональными министрами, а также главами муниципалитетов.

25.12.2020 | 16:09
Лично в директ. О чем говорил на пресс-конференции Алексей Текслер

В четверг, 24 декабря, состоялась традиционная итоговая пресс-конференция губернатора Челябинской области. Событие как всегда содержало интригу: журналисты ждали от главы региона громких заявлений и ответов на острые вопросы. И Алексей Текслер не подвел.

05.10.2016 | 10:32
Андрей Коршунов: «Челябинские поручители по кредитам стали чаще платить за должников»

В Челябинской области сохраняется напряженная ситуация в отношении закредитованности населения. Граждане зачастую обращаются за получением займов в банки, которые, как правило, требуют в обеспечение кредита поручительство.

03.10.2016 | 15:33
Андрей Коршунов: «Давать взаймы челябинцам стало опаснее»

Желая избежать неприятных контактов с коллекторами, южноуральцы нередко боятся обращаться за получением кредитов в банки или микрофинансовые организации и предпочитают прибегать к проверенному способу — занимать у родственников, друзей, надежных знакомых или других физических лиц.

Новости   
Спецпроекты