В Магнитке обновляют Гражданский кодекс

В Магнитогорске прошла научно-практическая конференция «Модернизация Гражданского кодекса РФ: итоги и перспективы». Форум цивилистов организован Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» (АЮР) при поддержке ОАО «ММК» и администрации Магнитогорска.

На АЮР возложена ответственная миссия обеспечения эффективной связи «закон — практика». Для реализации этой задачи регулярно проводятся семинары и научно-практические конференции, география которых весьма обширна: Вологда, Уфа, Владивосток, Новгород, Ека­теринбург, Челябинск, Сибай и другие города России. Магнитогорск принимает столь солидный форум уже седьмой раз — с 1994 года. Главная задача конференции — оценить практический опыт применения законодательных норм и выработать стратегию дальнейшего развития и совершенствования федеральной законодательной базы.

— Рады приветствовать всех на магнитогорской земле, — обратился к собравшимся генеральный директор ОАО «ММК» Павел Шиляев. — За двадцать лет с момента проведения первого общероссийского совещания по проекту Гражданского кодекса наша страна разительно изменилась. Законодательство не может быть застывшим — его необходимо совершенствовать в соответствии с запросами времени, потребностями граждан и бизнес-сообщества. Желаю продуктивной работы, нацеленной на построение современного и эффективного общества.

Конференция открылась докладом председателя АЮР Павла Крашенинникова, напомнившего историю становления гражданского законодательства в России, и проанализировавшего механизм прохожде­ния поправок в Гражданский кодекс.

— Нет возможности вносить по­правки сплошным потоком — для одного их краткого пересказа не хватит и суток, — подчеркнул Павел Владимирович. — Поэтому работа идет по принципу блоков — предлагаем пакеты поправок. Речь идет, к примеру, об ограничении дееспособности для наркоманов и алкоголиков, усилении защиты част­ной жизни, созданию эффективного механизма защиты интеллектуаль­ной собственности, потому что пока это прописано только в отношении пиратов от киноиндустрии. Но есть еще и другие сферы жизнедеятельности, многочисленные профессии, где защита интеллектуальных прав необходима…

— Фактор регионального отклика играет важнейшую роль в становлении и развитии Гражданского кодекса, — резюмировал журналистам происходящее Павел Крашенин­ников. — Магнитогорск, Екатеринбург, Челябинск, Владивосток, Самара и другие города стали пло­щадками для обсуждения самой концепции ГК и дальнейших поправок в него. Поступают конкрет­ные предложения, которые мы, безусловно, учитыва­ем. Некоторые думают, что Россия — это Москва и Санкт-Петербург. На самом деле реальная жизнь за пределами этих мегаполисов намного богаче, чем внутри них. Поэтому все идеи и нововведения обсуждаются с юристами, промышленниками, специалистами в области интеллек­туальных прав, представителями религиозных конфессий — словом, с самыми широкими общественными группами. Так обсуждали Граждан­ский и Жилищный кодексы, другие законы. К сожалению, федеральная законотворческая практика скоро­течная и не всегда воспринимает подобные форматы.

В действующем Гражданском кодексе, по оценке специалистов-правоприменителей, есть ряд спор­ных моментов: не все его положения урегулированы. Устранить недо­статки можно либо судебной, либо правоприменительной практикой. Либо — внесением поправок. Об этом говорил в своем докладе директор по правовым вопросам ОАО «ММК» Сергей Шепилов.

— Обсуждение законодателей и практиков перед принятием новых законов или внесением в них поправок становится тенденцией, — убеж­ден Сергей Викторович. — Комитет Госдумы, возглавляемый Павлом Крашенинниковым, активно исполь­зует механизм совместных обсуж­дений с практикующими юристами, промышленными предприятиями. И это правильно, потому что для успешного практического решения производственно-правовых задач необходимо совершенствование Гражданского кодекса. В отличие от других законов — таких, как налоговое или пенсионное законодательство — он был самым стабильным на протяжении почти двадцати лет. Однако в жизни общества многое изменилось. Например, в ОАО «ММК» совершен­но иная, чем в 1994 году, практика взаимодействия с контрагентами. Комбинат все активнее действует на международных рынках, реализует проекты, о которых раньше никто даже и не думал. Все это требует современного нормативного регули­рования. И сейчас идет объективно необходимый процесс внесения изменений в ГК, созданных на базе правоприменительной и судебной практик.

На конференции выступили член Общественной палаты РФ, председатель комиссии Ассоциации юристов России Лидия Михеева, председатель Арбитражного суда Башкортостана Игорь Арсенов, председатель правления АЮР, первый заместитель мини­стра сельского хозяйства РФ Игорь Манылов, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии Бронислав Гонгало и другие из­вестные и авторитетные специалисты в области права и законодательства из разных городов России.

Михаил Скуридин,

Станислав Рухмалев