Горячая линия Минздрава для вернувшихся из-за границы: 8 (351) 240-15-16. 
Оперативная информация по коронавирусу в мире, стране и регионе.

Алексею Текслеру перечислили вызовы, с которыми он столкнется при перестройке элит

10 Февраля 2020 Автор: Андрей Темников Фото: Олег Каргаполов, Вячеслав Шишкоедов, Дмитрий Куткин
Алексею Текслеру перечислили вызовы, с которыми он столкнется при перестройке элит


Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) подготовило аналитический доклад «Челябинская область: новая политическая мобилизация и вызовы для Алексея Текслера».

Региональные элиты испытывают на себе режим постоянной политической мобилизации из-за сменяющих друг друга избирательных кампаний: президентские выборы 2018 года, прошлогодняя губернаторская кампания, грядущие выборы в ЗСО и Госдуму РФ, а также выборы в местные представительные органы в ряде муниципалитетов. Как отмечается в исследовании АПЭК, Алексей Текслер также вынужден действовать в формате перманентной избирательной кампании, которая не завершилась с его избранием. Это определяет и стиль его поведения, и динамику системной перестройки.

«В рамках большого электорального цикла происходит реконфигурация регионального элитного поля, поэтому окончательное формирование новой команды завершится позднее и с учетом этих изменений. Фактически перед руководством региона стоит вызов достижения в среднесрочной перспективе нового общественно-политического консенсуса», — говорится в исследовании АПЭК.

При этом, как отмечают эксперты, в этих условиях вполне ожидаемы удары по команде Алексея Текслера со стороны тех или иных групп влияния. Организация политического процесса на более формальных, прозрачных основаниях в логике «технократического» тренда неминуемо ослабляет влияние сложившихся региональных финансово-промышленных групп (ФПГ) и элитных групп, которое во время губернаторства Михаила Юревича и Бориса Дубровского во многом базировалось на практиках, не поддающихся регулированию и контролю. Эти изменения могут быть достаточно болезненными, поэтому наблюдатели и допускают возможность ударов по имиджу команды губернатора.

доклад_команда-Текслера_Олег-Каргаполов_82457659_2450838665167720_4025433913215156224_n.jpg

Основной состав команды Алексея Текслера уже оформился, однако процесс еще не завершен. «Поскольку команда отчасти является проекцией баланса сил в регионе (при этом, безусловно, не должна формально включать представителей всех основных элитных групп), в условиях перестройки элитного поля некоторые процессы оказываются замедленными. Переконфигурация региональных элит связана не только с периодом транзита власти от одного губернатора к другому (эта задача к настоящему времени решена), но еще и с естественной сменой поколений», — говорится в докладе АПЭК.

доклад_разворот-Текслера_Дмитрий-Куткин_81958173_2573888879602229_1309243951810609152_n.jpg

В исследовании также упоминается формула «разворот Текслера», получившая широкую известность в ходе избирательной кампании и перешедшая в постэлекторальную реальность. Это, строго говоря, готовность к неожиданным оперативным решениям, резким изменением маршрутов проверок при объездах территорий. В более широком значении имеется в виду кардинальная смена управленческого подхода, комплексная работа с экологической повесткой и инициирование крупных региональных реформ.

В исследовании АПЭК отмечается, что уровень социально-экономической напряженности в Челябинской области остается довольно высоким, как и в среднем по России. Протестная повестка на Южном Урале представлена в первую очередь экологическим движением, которое активизировалось в ответ на инициативу по строительству Томинского ГОКа.

доклад_Котова-на-митинге_Шишкоедов_DSC7177_Ирина-Гехт-и-Наталья-Котова,-первый-заместитель-главы-Челябинска.jpg

«Однако в последние годы, когда стало понятно, что проект уже в процессе реализации, пусть и с некоторыми технологическими коррективами, экологическое движение «СтопГОК» ослабило активность и трансформировалось в экологический протест более широкого профиля. Активисты уделяют внимание борьбе с выбросами промышленных предприятий, вырубкой парковых зон и др. Произошла также трансформация в составе лидеров экологического движения: в прошлом ключевые фигуры вроде Василия Московца полностью оттеснены на периферию», — отмечают политологи.

Недостаточное внимание к экологической ситуации стало одной из причин падения доверия к прежним региональным и городским властям. Последний экологический митинг в Челябинске прошел в конце января и был посвящен проблеме частичной вырубки городского бора для строительства детской онкобольницы, в акции приняло участие около 300 человек. Показательно, что митинг посетила мэр Челябинска Наталья Котова. Ранее городские власти не решались на прямые «столкновения». Согласие мэра на открытый диалог и появление на акции протеста были, безусловно, восприняты с энтузиазмом.

Доклад опубликован на сайте АПЭК.

08.07.2020 | 14:40
Неделя выборов. Чем запомнилась кампания по поправкам в Конституцию

Председатель избирательной комиссии Челябинской области Сергей Обертас: об итогах общероссийского голосования по изменениям в Основной Закон и предстоящих осенних выборах — в разговоре с «ЮП».

25.06.2020 | 15:37
Удвоить капитал. В Челябинской области инвесторам сократят дистанцию

Алексей Текслер выступил перед Законодательным Собранием с отчетом о работе регионального правительства за 2019 год.

09.07.2020 | 12:38
Челябинское УФАС заблокировало конкурс по перевозкам в Копейске

Антимонопольная служба пришла к выводу, что организатор торгов неправомерно укрупнил лот.

06.07.2020 | 16:15
Что изменится в жизни южноуральцев с июля 2020 года

Законодательные нововведения, вступившие в силу в текущем месяце, касаются индексации тарифов на услуги ЖКХ, смягчения возрастного ценза для самозанятости и т.д. Главные новшества июля 2020 года — в материале «ЮП».

Новости   
Спецпроекты