Резервы конкуренции. В Челябинской области глав районов и мэров начали избирать на основе собеседования

16 Ноября 2015 Автор: Лев Фадеев
Резервы конкуренции. В Челябинской области глав районов и мэров начали избирать на основе собеседования

Муниципальная реформа в регионе, пройдя сквозь «жернова» критики политологов, теперь реализуется на местах. Механизм запущен, и как выяснилось на примере Октябрьского района, он оказался вполне прозрачным, а, кроме того, предоставил южноуральцам новые политические возможности.

Передача голоса

Напомним, суть проведенной реформы местного самоуправления сводится к тому, что глав городских округов и муниципальных районов теперь избирают не граждане напрямую, а депутаты.

Механизм такого избрания в общем виде включает в себя работу специальной конкурсной комиссии, формируемой в равных пропорциях местным собранием депутатов и губернатором. Эта комиссия и представляет в конечном итоге собранию отобранные кандидатуры, а парламентарии выбирают из них главу.

При этом, как уточняют в Законодательном Собрании Челябинской области, сам «представительный орган избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании», как и прежде.

— Избиратели, по сути, передают свои голоса депутатам, так как именно народные избранники теперь будут участвовать в выборе глав муниципальных образований, — уточняет Владимир Мякуш, председатель Законодательного Собрания Челябинской области.

Таким образом, по словам парламентариев, усиливается авторитет и роль, а также ответственность депутатов, которым фактически делегируются выборные полномочия граждан.

— Укрепляется вертикаль власти, что особенно актуально в непростой экономической ситуации и отвечает запросу избирателей, уставших от конфликтов муниципальных образований разного уровня, — поясняют в ЗСО.

Впрочем, по мнению некоторых экспертов, такой подход к реформированию политической системы мог напротив только еще более отдалить власть от народа, сделав процедуру избрания глав менее демократичной и очевидной, кулуарной.

Главный принцип

Критерием верификации могла стать после всех дискуссий только практика. Она же должна была показать, насколько реформа действительно способна изменить структуру политического процесса региона.

В Октябрьском районе работа конкурсной комиссии из шести зарегистрированных членов началась вполне буднично, но не для кандидатов, которых здесь в сравнении с другими территориями оказалось немного, — всего три.

К примеру, Олег Панарин, глава Октябрьского сельского поселения, заметно волновался в ходе собеседования — именно в таком формате конкурсная комиссия общалась с кандидатами, причем в строго индивидуальном порядке. Он неумеренно сосредоточил свое внимание на кадровых проблемах и развитии поселения и, возможно, поэтому «споткнулся» на другом вопросе — перепутал вторую и третью очереди газификации.

Другой кандидат Виктор Шеин, ведущий специалист по охране труда администрации Октябрьского муниципального района, также сделал акцент на необходимости кадровых перестановок и даже заявил о полной готовности сформировать свою команду. Кроме того, он предложил искать болевые точки в отдельных сферах района и либо «лечить» те или иные элементы, либо осуществлять хирургическое вмешательство.

Еще увереннее на собеседовании смотрелся действующий глава Михаил Молчан, у которого члены комиссии поинтересовались, например, его видением дальнейшего развития района, а также принципами работы.

— Главный принцип моей работы в том, что ответственность главы должна быть индивидуальной, а работа командной, — сообщил комиссии Михаил Иванович, который, по его собственному признанию, волновался в этот момент, как на экзамене.

Задавали члены комиссии и провокационные вопросы, например о том, чем так привлекательна для многих работа главы. Тот же Михаил Молчан ответил на него, указав, что такая работа является для него профессиональной деятельностью, а желание попасть во власть у многих кандидатов вызвано сложившимся мнением о том, что многое зависит от того, кто будет занимать те или иные руководящие должности.

Конкурсная комиссия оценила уровень знаний, профессиональную компетентность, организаторские способности и личные качества участников и приняла в контексте происходящего неожиданное решение — рекомендовать собранию депутатов все три кандидатуры, признав их победителями.

— Впечатления от работы комиссии разноплановые, — рассказывает Марина Поддубная, член комиссии, депутат ЗСО. — Очевидно, что у людей стало больше возможностей заявить о себе и проявить себя. Не факт, что некоторые кандидаты решились бы участвовать в большой избирательной кампании, а здесь они готовы были попробовать свои силы.

Таким образом, по мнению эксперта, при такой организации избирательного процесса у кандидатов появляются дополнительные шансы и возможность проверить свой политический потенциал.

Это, впрочем, как уточняет Марина Поддубная, не отменяет вдумчивого подхода при анализе кандидатами своих реальных возможностей. Так, в частности, в Октябрьском районе, как уже отмечалось выше, было всего три кандидата, что относительно немного в сравнении с другими территориями.

— В районе много проблем, и люди здесь «от земли», со здравым смыслом они дружат в лучшей степени, — подчеркивает Марина Поддубная.

Добавим, что в итоге парламентарии сделали окончательный выбор и главой района остался Михаил Молчан.

21.02.2020 | 14:20
Текслер «утопил» в Тургояке надежды хищников от бизнеса

«Озерный край» перестает быть просто красивой фразой, которой любят описывать Челябинскую область на разного рода презентациях. Теперь власть делает все, чтобы это приятное слуху словосочетание имело под собой и добротное содержание.

21.02.2020 | 12:45
Острые потребности. Анализируем решения правительства Челябинской области

Развитие первичного звена медицины, борьба с безработицей, подготовка к спортивным играм стран БРИКС в Челябинске, запрет строительства на берегу озера Тургояк и другие инициативы. О новых решениях губернатора Алексея Текслера и областного правительства — в материале «ЮП».

05.10.2016 | 10:32
Андрей Коршунов: «Челябинские поручители по кредитам стали чаще платить за должников»

В Челябинской области сохраняется напряженная ситуация в отношении закредитованности населения. Граждане зачастую обращаются за получением займов в банки, которые, как правило, требуют в обеспечение кредита поручительство.

03.10.2016 | 15:33
Андрей Коршунов: «Давать взаймы челябинцам стало опаснее»

Желая избежать неприятных контактов с коллекторами, южноуральцы нередко боятся обращаться за получением кредитов в банки или микрофинансовые организации и предпочитают прибегать к проверенному способу — занимать у родственников, друзей, надежных знакомых или других физических лиц.

Новости   
Спецпроекты