В Челябинской области пытаются вернуть водоемам промысловое назначение

Иначе как тупиковой ситуацию с развитием рыбной отрасли сами предприятия этой отрасли и не называют. Законодательные препоны уже оставляют без улова и рыболовов-профессионалов, и любителей.

Можно только ловить

Вспомнился «бородатый» анекдот про рыбака, который с буром ходит по льду, пытаясь сверлить лунки. А его сверху окликают: «Мужик, здесь рыбы нет. Это тебе директор катка говорит».

Анекдот мы, конечно, сократили, но суть от этого не изменилась — в ледовые катки и заросшие камышом болота рискуют превратиться десятки и сотни озер региона, оставшиеся без пользователей — рыбоводческих предприятий. Ситуация, к сожалению, типичная в масштабах всей страны. Но инициативы регионов должны быть услышаны на федеральном уровне. О серьезных проблемах развития отрасли говорили и на круглом столе в пресс-центре «Гранада Пресс». Вновь озвучивались вопросы, которые мы уже поднимали на страницах нашей газеты.

Еще в начале нынешнего лета вместе с Александром Новиковым, директором Кыштымского рыбоводного хозяйства, мы обозначили проблемы рыбхозов региона. В прошлом году подготовка документации и проведение конкурсов были пущены на самотек, и в результате договоры с большинством пользователей, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью в Челябинской области, не были продлены. «Водоемы в настоящее время используются только для вылова воднобиологических ресурсов, а зарыблять их мы не можем. Таков закон», — резюмировал тогда Александр Леонидович. Причем в связи с окончанием договоров, вместо 15 промысловых водоемов у кыштымского предприятия их осталось только семь.

Уточненные данные по всем рыбхозам области на круглом столе привел Дмитрий Логинов, начальник отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

— В 2004 году были заключены договоры на рыбопромысловые участки, которые позволяли предприятиям осуществлять рыболовство и рыбоводство в области, — пояснил он. — В 2014 году около 40 договоров прекратили свое действие. Ряд предприятий остался без водоемов.

Без работы остались и люди, работающие на них. И это еще одна сторона проблемы. Такая же, как и укрепление продовольственной безопасности Челябинской области и других регионов.

Обещанного 14 лет ждать

По утверждению рыбопромышленников, потенциал региона по развитию рыбной отрасли не используется в полной мере. Если в советские времена Челябинская область давала около шести тысяч тонн товарной рыбы, сейчас этот показатель упал вдвое. Из трех тысяч озер региона свыше 400 имеют рыбопромысловое значение. А в реальности используется около ста.

— Наш регион один из самых благоприятных в России для разведения рыбы, — считает Александр Новиков. — Во-первых, благодаря большой водной площади. Во-вторых, благодаря существующему потенциалу рыборазводных цехов, прудовых хозяйств, тепловодных хозяйств. Но, к сожалению, сегодня этот потенциал не используется. Причина в том, что законодательство, которое разработано федеральным правительством, Агентством по рыболовству, не способствует развитию предприятий. Сегодня, чтобы работать на водоеме, надо преодолеть множество препон, созданных искусственно.

Особые претензии к закону «Об аквакультуре», который ждал своего принятия долгих 14 лет. За это время отрасль буквально опустилась на экономическое дно. В нашей стране годовой объем производства не превышает 150 тысяч тонн. А в водоемах Китая, если такое сравнение будет уместным, ежегодно производят около 50 миллионов тонн рыбы.

Впрочем, сам закон, все же принятый в 2013 году, не гарантирует стать спасательным поплавком. Для того, чтобы он заработал в полную силу, требуется принять не один десяток подзаконных актов — это приказы, порядки, методики для его реализации. Лишь бы на это не ушло еще 14 лет.

По словам экспертов на круглом столе, в запасе есть от силы… два-три месяца. Только в этом случае весной следующего года можно будет начать зарыбление водоемов. Не получив правоустанавливающих документов, рыбопромысловые предприятия потеряют еще один год. В действительности для восстановления отрасли требуется больше времени. Только пелядь способна за один сезон вырасти до товарных размеров, а для других пород рыб требуется многолетнее выращивание. В прошлом году местные рыбхозы выдали три тысячи тонн рыбы, в этом году продукции будет меньше.

— Санкции здесь ни при чем. Мы выращиваем и вылавливаем рыбу для внутреннего потребления жителей региона и соседних территорий, — подчеркнул Евгений Рындин, генеральный директор Челябинского рыбоводного хозяйства. — Перспективы у хозяйств огромные. Мы смотрим сейчас только на законодателей. Может быть, будут какие то областные инициативы.

Уловки сетей

Немало претензий у рыбоводческих хозяйств и к торговым сетям, точнее — к условиям реализации свежей озерной рыбы. Они требуют ежедневной доставки в небольших объемах, а нереализованную (что и немудрено, учитывая торговые наценки до 70 процентов), возвращают поставщикам. Поэтому в крупных магазинах местной рыбы практически нет. До потребителя свежепойманную рыбу доставляют частные предприниматели и мелкооптовые продавцы.

Отдельный разговор зашел о любительской рыбалке. Точнее, о том недовольстве рыбаков, которые упрекают промысловые предприятия, что они «вычерпывают водоемы до дна». На это у участников круглого стола были свои аргументы: озеро без пользователя превратится в болото, и поймать там можно будет только лягушек. Пользователь заинтересован в развитии водоема, зарыблении, проведении мелиорации, развитии ценных пород. В качестве примера привели озеро Касарги, где был изменен видовой состав рыб, которые не клюют на удочки. Достаточная кормовая база позволяет разводимой аквакультуре игнорировать крючки с наживками.

Напомнили на круглом столе и еще об одной житейской мудрости — рыба гниет с головы, но чистят ее с хвоста. Рыбоводческие хозяйства не теряют надежды, что их предложения будут услышаны и получат свое законодательное обоснование. Есть инкубационные цеха, заготавливается посадочный материал. Потенциал Челябинской области позволяет достичь 20 тысяч тонн рыбы ежегодно. И нужен только грамотный закон. Рыбхозы готовы выращивать не только привычных для Урала карпов и лещей, но и осетров. Такой опыт у Челябинского рыбхоза уже есть.

Олег Гошев

Читайте также:

Как разводят и ловят рыбу в южноуральских водоемах. Фоторепортаж Вячеслава Шишкоедова