Горячая линия Минздрава для вернувшихся из-за границы: 8 (351) 240-15-16. 
Оперативная информация по коронавирусу в мире, стране и регионе.

Елена Мурзина: «Область пока не ощутила беспокойства со стороны иностранных инвесторов»

28 Ноября 2014
Елена Мурзина: «Область пока не ощутила беспокойства со стороны иностранных инвесторов»

Елена Мурзина — о санкциях, открытости и конкуренции

 Елена Мурзина — о санкциях, открытости и конкуренции

На прошлой неделе прошел публичное обсуждение главный финансовый документ — бюджет Челябинской области на 2015 год и плановый период 2016—2017 годов. Он признан напряженным, но реалистичным.

«Традиционно проект бюджета разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития региона. Нынешний бюджет верстался на основе консервативного варианта прогноза. Мы очень взвешенно подходим к экономическим расчетам», — признается и. о. министра экономического развития Челябинской области Елена Мурзина, с которой мы встретились, чтобы поговорить о сильных и слабых сторонах экономики региона.

          — Елена Владимировна, как экономика Южного Урала реагирует на санкции?

       В кратковременном периоде санкции дали нам некоторые преимущества. На волне импортозамещения с большей эффективностью заработали наши металлургические предприятия, за десять месяцев они показали очень хорошую динамику. Металлурги остаются в плюсе и при повышении цен на мировую валюту, ведь рост доллара и евро дает возможность извлечь дополнительные выгоды на экспорте.

Однако прогнозы на следующий год у нас более консервативные, в том числе и по результатам работы промышленности. Сегодня в силу экономических санкций доступ к дешевым финансовым ресурсам закрыт, и предприятия заняли выжидательную позицию, смотрят, как вести себя дальше. Размышляют, стоит ли брать кредит, условно говоря, под 25 процентов годовых, если еще вчера ставка не превышала 18 процентов. Думаю, из-за этого многие проекты могут сбавить темпы реализации.

          — Какие прогнозы на 2015 год?

        Если в этом году прирост по ВРП составил около 0,7 процента, то на следующий год мы планируем 0,5 процента. По промышленности оцениваем год с показателем прироста в 1,4 процента, прогноз на 2015 й — от 0,3 до оптимистичных 2 процентов. Сельское хозяйство в этом году показало 5,2 процента, на следующий запланировано от 0,2 до 5. Понятно, почему по селу такой «разбег» в цифрах — у нас ведь зона рискованного земледелия. Если по птицеводству мы можем прогнозировать ситуацию, то растениеводство всегда под вопросом. У нас были случаи, когда буквально за ночь поля на засушливых территориях превращались в зону наводнения.

Россия — Казахстан

       Писали, что в октябре на ярмарке инноваций АПК государств-членов ШОС «АГРО—ИННОТЕК» проект транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» наделал много шума — якобы им заинтересовались и федеральные структуры, и крупный бизнес. Чем обусловлен интерес? Этот проект на каком то особом счету в областном правительстве?

        Это один из крупных проектов, в рамках которого мы реализуем механизм административного сопровождения инвестпроектов по принципу «одного окна». В рабочую группу, которая курирует строительство, входят и областные министры, и руководители «Трансконтейнера», и железнодорожники, очень много вопросов решается на международном поле. И с Казахстаном, и с Китаем. Урумчи сейчас, наверное, самая близкая к Челябинску точка на карте, потому что делегации из Суара приезжают сюда по несколько раз в год. Ну и, соответственно, мы туда ездим, потому что нужно решать вопросы по формированию грузов, по взаимодействию с госструктурами: железнодорожниками, пограничниками, таможней.

Вообще, построить комплекс — это самое простое. Куда сложнее сделать так, чтобы все заработало. Мы всегда отмечаем, что Челябинская область имеет выгодное географическое положение. Но реально это преимущество заработает с пуском ТЛК «Южноуральский». Потому что вот он — Казахстан, есть туда и железнодорожная ветка, и автотрасса… А в перспективе, не исключено, станут ближе к нам и северные территории, которые сейчас труднодоступны для железной дороги. В прошлом году на форуме «Россия—Казахстан» представители ЯНАО предлагали: «А давайте продлим маршрут до Ямала?» Бизнес ведь просчитывает новые возможности… А начиналось все еще в 2012 году, когда проект ТЛК презентовали на деловом совете ШОС, и президент высказался в его поддержку. Сейчас его реализация на контроле у всех федеральных министерств. Понимаете, какая большая ответственность лежит на Челябинской области?

          — Сколько всего проектов контролирует правительство области?

      Полтора года назад, когда мы начинали разрабатывать инвестиционную стратегию развития региона, в программный перечень входило около 130 инвестпроектов, а сейчас мы уже приближаемся к 300. Среди них есть и крупные, такие как строительство нового энергоблока на Троицкой ГРЭС с объемами инвестиций в 40 с лишним миллиардов рублей, и более мелкие — с 300-миллионными бюджетами. Проекты разноплановые. По добыче и обогащению полезных ископаемых, по модернизации и строительству новых объектов, в области сельского хозяйства есть порядка 20 проектов…

Инвестиционная стратегия области для наглядности представлена в виде карты, и нужно стремиться к тому, чтобы такие «точки роста» присутствовали в каждом муниципальном образовании. Правительство берет на себя функции по их сопровождению, в случае необходимости возможна финансовая поддержка со стороны правительства или федеральных органов. Кстати, здесь очень важна реакция предпринимателей — некоторые сами настаивали на том, чтобы их проект был включен в стратегию. Эта карта, можно сказать, написана самим бизнесом.

          — Но когда так много разноплановых проектов в разных уголках региона, не затрудняет ли это видимость общей картины? Что получится, если пытаться все-таки сформулировать общую цель в развитии области?

        Поскольку Челябинская область является одним из крупнейших промышленных регионов страны, ставка делается на проекты в области металлургии — это в основном модернизация действующих и строительство новых станов. Кроме того, реализуются два мощных проекта по литейному производству, которое совсем недавно в России было в дефиците. Первый — на базе завода «Станкомаш» в Челябинске, второй — в Коркинском районе. Причем оба проекта осуществляются совместно с итальянцами. Если говорить о переработке полезных ископаемых, то в Кыштыме создано предприятие по производству высокочистых кварцевых концентратов для солнечной и микроэлектроники. В этом проекте участвует «Роснано» с японской компанией. А в Карталинском районе есть микромраморы, там производство создано с участием инвесторов из Швейцарии.

           То есть иностранных инвесторов политическая ситуация не беспокоит?

   Мы пока этого не ощутили. Например, у нас работает американская приборостроительная компания Emerson, и если сейчас они арендуют помещения, то недавно приняли решение строиться, что называется, в чистом поле. В ЮУрГУ они оборудовали лабораторию, где самостоятельно обучают специалистов. Думаю, им сейчас было бы невыгодно уходить — слишком велика цена вопроса. Rexam тоже, кстати, в чистом поле построил завод по производству алюминиевых банок для напитков — в прошлом году они вторую очередь запустили. Сейчас Metro ведет разговор о строительстве своего третьего комплекса на Урале, Decathlon планирует войти в область, с Ikea начинаем общаться… Причем мы ставим условие, чтобы сетевики не просто у нас торговали, но и размещали какие то свои производства, которые будут генерировать потребительский спрос.

В общем, работа продолжается, в том числе и с иностранными инвесторами. Да, где то они осторожничают, но в своих решениях отталкиваются не только от политической обстановки. В первую очередь спрашивают у коллег, как им работается на территории области. Одно из наших преимуществ заключается в том, что больше 80 процентов населения области проживает в городах, это большой кадровый потенциал, есть возможность подготовки персонала практически на любую специальность. Так работает и Emerson, и германская SMS Siemag, которая перевела сюда все свои инжиниринговые структуры. К слову, на этой неделе состоится открытие третьей очереди сервисного цеха компании.

Не металлом единым

         В правительстве давно уже вынашивают идею финансирования модернизации ЖКХ за счет привлечения в отрасль частных инвестиций. Практикуется такой подход в Челябинской области?

       На территории региона очень много котельных, которые раньше были убыточными. Чтобы уйти от этих потерь, область перешла на модернизацию котельных именно за счет частных инвесторов. То есть инвестор вкладывает в саму котельную, а региональный бюджет — в модернизацию подводящих сетей. По существу, это и есть механизм государственно-частного партнерства. Такие проекты реализованы во многих муниципалитетах, уже более ста котельных модернизированы таким образом.

         Скажите, а продуктами питания Южный Урал способен себя обеспечить?

        Да, мы сегодня вправе называть Челябинскую область промышленно-индустриальным регионом. По количеству предприятий по производству мяса птицы мы занимаем второе место в России, кроме того, находимся в числе лидеров по производству яйца. И тепличными овощами регион полностью себя обеспечивает.

       Часто можно услышать, дескать, Южный Урал с точки зрения привлекательности инвестиций априори уступает Свердловской. Интересно, конкуренция между этими двумя регионами вообще существует, это не какая то фантазия?

          Безусловно, конкуренция есть. И любой инвестор, который планирует разместить производство на Урале, обязательно объезжает как минимум три региона: Челябинскую, Свердловскую и Тюменскую области. Смотрят кадры, уровень зарплаты, наличие инфраструктуры, тарифы монополистов, включая стоимость электроэнергии, транспортную доступность…

              И чем может соблазнить Челябинская область?

         — Открытостью со стороны правительства области. Мы всегда открыты, и это всегда срабатывает на сто процентов. Это не просто самохвальство какое то, лучше спросить у иностранцев. Об инвестиционном климате региона можно судить, в частности, по исследованиям PricewaterhouseCoopers, разработавших путеводитель инвестора по Челябинской области. Очевидные преимущества — это высококвалифицированные кадры, более мягкий климат по сравнению с нашими северными соседями, ну и вернусь к географическим особенностям, ведь у нас граница с Казахстаном. С учетом того, что у нас единое таможенное пространство, мы от этого только выигрываем. Есть у нас уже и такой опыт, что инвестор, выбирая между Казахстаном и Россией, выбирает Россию, но на границе с Казахстаном.

              Например?

         Недавно приезжали корейские предприниматели, которые хотели бы производить здесь продукты питания и поставлять в азиатские страны. При этом пшеницу они намерены закупать в Казахстане, а переработку им было бы интереснее делать у нас. Готовы и в молочное животноводство вкладываться, очень уж были впечатлены, когда увидели наши поля с сочной травой… Могу сказать, что по итогам нацрейтинга мы оказались в средней группе (национальный рейтинг состояния инвестиционного климата был апробирован в 21 субъекте страны. Оценивались четыре показателя: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства. Челябинская область заняла 12 е место и вошла в среднюю, третью группу. — Прим. ред.)

             А свердловчане в какую группу вошли?

            — В пятую, последнюю.

            То есть Свердловская область оказалась хуже Челябинской?

        Ну это же все-таки результаты опроса представителей бизнес-сообщества, поэтому сложно комментировать. Думаю, не стоит так категорично — «лучше» или «хуже». У каждого есть свои сильные стороны, и нужно продолжать работать, чтобы их было еще больше.

фото предоставлено минэкономразвития Челябинской области

 В 2015 году доходы областного бюджета запланированы в размере 101 млрд 946,4 млн рублей (на 3 % выше первоначального уровня 2014 года), расходы — 113 млрд 751,1 млн рублей (прирост 2 % к первоначальному плану текущего года). Дефицит — 11 миллиардов 804,7 миллиона рублей (14,4 % налоговых и неналоговых доходов, что ниже предельно разрешенного государством размера — 15 %).

         

            Читайте также:

          Новый бюджет Челябинской области будет формироваться за счет оптимизации затрат

Бюджет регионального минздрава, несмотря на сложную экономическую ситуацию, в сравнении с прошлым годом на будущий год несколько увеличится

 Наибольшую часть бюджетных средств в 2015 году в сфере образования в Челябинской области направят на повышение зарплат педагогических работников

          В 2015 году на нужды культуры предполагается выделить 55 миллионов рублей

         Челябинская область будет жить по жесткому бюджету


Публикации на тему
Новости   
Спецпроекты