Популярно, но абсурдно? За невыплату заработной платы работодателей предлагают наказывать миллионными штрафами

13 Января 2016 Автор: Лев Фадеев
Популярно, но абсурдно? За невыплату заработной платы работодателей предлагают наказывать миллионными штрафами

Депутаты из фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроекты, ужесточающие ответственность работодателей за задержку зарплаты, однако южноуральские эксперты считают такое предложение «абсурдным», хотя и не исключают возможность его принятия.

Европейский опыт

Авторы законопроектов предлагают повысить штрафы за задержку заработной платы. Максимальный штраф за полную невыплату зарплаты в течение более чем двух месяцев должен, по их мнению, составить два миллиона рублей (это в двадцать раз больше установленного действующим законодательством минимума), а возможный срок лишения свободы — три года (не изменится).

— На мой взгляд, — это абсурд, — делится своим мнением Виталий Ашмарин, старший преподаватель кафедры экономической теории и регионального развития экономического факультета ЧелГУ, эксперт по экономике труда и менеджменту предприятия. — Проблема здесь заключается совсем в другом. Увеличение штрафов не повлияет на задержки по выплате заработной платы. Должна измениться сама система: начинать нужно с первопричин.

Эксперт считает, что в текущих условиях  следует обратить внимание на западноевропейский опыт, прежде всего, северных социал-демократических государств (той же Швеции) или Германии, где данные механизмы наработаны годами и отлажены, а «изобретать велосипед» в российских реалиях и вовсе «вредно».

— Начать нужно с установления минимального уровня оплаты труда в зависимости от показателя средней заработной платы. Если зарплата окажется по каким‑то причинам меньше — разницу будет дотировать государство, — уточняет Виталий Ашмарин. — Если же мы хотим сразу перейти к решению проблем с задолженностью по заработной плате, то в первую очередь нужно использовать шведский и немецкий опыт по заключению коллективных договоров. Тогда работники вместе смогут обращаться в правоохранительные органы. В одиночку люди у нас в стране сейчас боятся решать эти проблемы, они были загнаны в этот страх еще в 90‑е.

Другой важный механизм, по мнению эксперта, — профсоюзы, роль которых в нашей стране «была низведена до абсурда».

— Сейчас они представляют собой совершенно непонятный инструмент, структуру, в которой руководители зачастую обеспокоены только тем, как бы самим не потерять свои рабочие места, — подчеркивает Виталий Ашмарин. — Проблема и в их несменяемости — посмотрите, как долго некоторые люди возглавляют профсоюзы, в отдельных случаях — до 30 лет.

В Европе, по словам эксперта, своевременная выплата заработных плат является «святой обязанностью работодателей», за неисполнение которой предприятиям зачастую грозит банкротство.

Вредные меры

Критику предложение коммунистов вызвало и  со стороны южноуральских политологов. Так, политолог Андрей Лавров считает, что даже если воспринимать эти законопроекты как «благие намерения», в текущей обстановке в стране они не просто нереализуемы, но даже вредны.

— Государство сейчас не может эффективно контролировать олигархические структуры работодателей, и подобные законопроекты данную проблему не решат, — подчеркивает эксперт. — Такие меры могли принести результат в СССР, они прекрасны при отсутствии частного сектора. В данном же случае это откровенный популизм.

Впрочем, по мнению Андрея Лаврова, этот закон, тем не менее, вполне может быть принят, однако это гипотетическое принятие окажется вредным.

— Этот закон все равно работать не будет, а нереализованный закон, закон без соответствующей ему эффективной правоприменительной практики — хуже, чем отсутствие закона, так как дискредитирует саму систему права.

Добавим, что коммунисты предлагают также повысить размер денежной компенсации за задержку зарплаты с 1/300 до 1/220 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки, а начиная с 91‑го дня просрочки до 1/130 ставки рефинансирования (более одной пятой от невыплаченных сумм).

Это предложение, как считает Виталий Ашмарин, «в наших условиях капитализма 19 века» как раз может сработать.

— Экономические меры такого характера зачастую действенны, — уточняет эксперт.

Впрочем, по мнению Андрея Лаврова, они могут улучшить ситуацию только в отношении госсектора промышленности, поскольку частным предприятиям в условиях существующего юридического поля (в том числе недавно принятого закона о банкротстве. — Прим. авт.) легче признать себя банкротами, чем выплатить долги по зарплате.

— Без комплексных изменений в политике и экономике, которая является концентрированным результатом властвования, частные проблемы, например, по задержкам заработной платы, не решить.

P.S.: По данным Челябинскстата, просроченная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности Челябинской области на 1 декабря 2015 года составила 2,5 миллиона рублей перед 342 работниками.

— Весь объем просроченной задолженности сложился из-за отсутствия собственных средств организаций, — уточняет Надежда Колотова, руководитель Челябинскстата. — В расчете на одного работника просроченная задолженность составила 7292,4 рубля.

Поделиться

20.03.2024 | 15:41
В Челябинске показали новый трамвай со звездным названием

Модель Усть-Катавского вагоностроительного завода с февраля испытывают на улицах областного центра.

06.03.2024 | 09:03
Челябинской молодежи рассказали, как начинать бизнес без ошибок

Со школьниками и студентами пообщался Александр Калинин, президент «Опоры России».

05.10.2016 | 10:32
Андрей Коршунов: «Челябинские поручители по кредитам стали чаще платить за должников»

В Челябинской области сохраняется напряженная ситуация в отношении закредитованности населения. Граждане зачастую обращаются за получением займов в банки, которые, как правило, требуют в обеспечение кредита поручительство.

03.10.2016 | 15:33
Андрей Коршунов: «Давать взаймы челябинцам стало опаснее»

Желая избежать неприятных контактов с коллекторами, южноуральцы нередко боятся обращаться за получением кредитов в банки или микрофинансовые организации и предпочитают прибегать к проверенному способу — занимать у родственников, друзей, надежных знакомых или других физических лиц.

Новости   
Спецпроекты