Земству — жить. Программы по привлечению специалистов требуют настройки
1 августа 2025
Фото: Юлия Боровикова («Вечерний Челябинск»)
В первую очередь речь идет о расширении программы сельской ипотеки для земских специалистов.
Согласно опросу, проведенному «Народным фронтом», перебравшиеся в глубинку земские специалисты зачастую не могут решить квартирный вопрос. Это приводит к тому, что учителя, врачи, 
тренеры и работники культуры по истечении пяти лет уезжают. По мнению руководителя регионального отделения НФ Дениса Рыжего, решить проблему может расширение сельской ипотеки.
В Челябинской области «Народный фронт» провел опрос среди участников программ «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский учитель» и «Земский работник культуры», благодаря которым решается проблема дефицита высококвалифицированных кадров в глубинке.
Так, на Южном Урале благодаря программе «Земский учитель» отчасти был решен вопрос с нехваткой педагогов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и в малых городах региона. В общей сложности земский миллион привлек в малые города и села 239 учителей. Программа «Земский работник культуры», реализуемая в регионе с 2022 года, привлекла 99 новых специалистов, которые приступили к работе в 16 муниципальных образованиях Челябинской области. Педагоги прибыли в основном из Челябинска и Магнитогорска. 12 специалистов переехали в Челябинскую область из других регионов — Москвы, Свердловской, Курганской Саратовской и Оренбургской областей, Республики Башкортостан, Алтайского и Краснодарского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа. В целом за годы реализации все земские программы получили положительный отклик у южноуральцев и специалистов.
— В первую очередь все участники земских программ отмечают их высокую эффективность. Об этом заявили 79% респондентов. К слову, именно выплата мотивировала их к переезду в сельскую местность. Еще 85% порекомендовали бы участие в земских программах своим знакомым, — приводит данные опроса, в котором приняли участие 2000 человек из разных регионов страны, Денис Рыжий, руководитель «Народного фронта» в Челябинске. — При этом 30% признались, что не будут по окончании программы в ней участвовать, еще 20% сомневаются, останутся ли в глубинке.
По словам Дениса Рыжего, получив обратную связь от людей, ради которых и запускались программы, «Народный фронт» выяснил, что проблемы у всех земских программ одни.
— Мы выяснили, что для 60% респондентов жилье — определяющий фактор при принятии решения о переезде. Увы, в Челябинской области подъемных в один миллион рублей перебравшимся в село специалистам не хватает на жилье. К примеру, выплата по программе «Земский учитель» не индексируется с 2020 года, а миллиона рублей не хватает на жилье. К примеру, средняя стоимость дома в городе Аше, где работает один из участников программы, составляет более 3 миллионов рублей, — поясняет руководитель регионального НФ. — В результате переезжать учителям невыгодно, ведь основной вопрос остается острым: педагог меняет место жительства, окружение, а взамен получает нерешенный квартирный вопрос и обязательства отработать по программе 5 лет. Хотя, нужно понимать, что жилье — это тот самый якорь, благодаря которому по истечении пяти лет специалист не уедет обратно.
«Народный фронт» предлагает настроить программы. Для этого необходимы дополнительные управленческие решения, в том числе со стороны регионов. Одним из инструментов закрепления могло бы быть расширение программы сельской ипотеки везде, где работают земские программы, и приоритетное право на ее получение для земских специалистов.
— На сегодняшний день сельская ипотека предусмотрена для населенных пунктов с населением до 30 тысяч человек, тогда как земские программы рассчитаны на населенные пункты до 50 тысяч. Эта нестыковка не позволяет решать квартирный вопрос земским специалистам, — констатирует Денис Рыжий. — Мы предлагаем расширить программу сельской ипотеки для земских специалистов.
Помимо этого, по итогам опроса выяснилось, что участникам земских программ необходимо комплексное сопровождение: помощь в устройстве детей в детский сад, в трудоустройстве членов семьи. Кроме того, предлагается расширить возрастные рамки для потенциальных участников «Земского учителя», «Земского доктора» и т. д. В частности, частности согласно условиям программы «Земский работник культуры», принять участие в ней могут специалисты до 55 лет, в то время как среди библиотекарей, работников музеев, руководителей творческих коллективов, педагогов дополнительного образования и специалистов сельских Домов культуры много людей старше этого возраста.
— Мы рассчитываем, что по итогам доклада будет поручение президента, а «Народный фронт» выступит неким контролером и будет следить за исполнением этих поручений, — резюмирует Денис Рыжий.
тренеры и работники культуры по истечении пяти лет уезжают. По мнению руководителя регионального отделения НФ Дениса Рыжего, решить проблему может расширение сельской ипотеки.В Челябинской области «Народный фронт» провел опрос среди участников программ «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский учитель» и «Земский работник культуры», благодаря которым решается проблема дефицита высококвалифицированных кадров в глубинке.
Так, на Южном Урале благодаря программе «Земский учитель» отчасти был решен вопрос с нехваткой педагогов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и в малых городах региона. В общей сложности земский миллион привлек в малые города и села 239 учителей. Программа «Земский работник культуры», реализуемая в регионе с 2022 года, привлекла 99 новых специалистов, которые приступили к работе в 16 муниципальных образованиях Челябинской области. Педагоги прибыли в основном из Челябинска и Магнитогорска. 12 специалистов переехали в Челябинскую область из других регионов — Москвы, Свердловской, Курганской Саратовской и Оренбургской областей, Республики Башкортостан, Алтайского и Краснодарского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа. В целом за годы реализации все земские программы получили положительный отклик у южноуральцев и специалистов.
— В первую очередь все участники земских программ отмечают их высокую эффективность. Об этом заявили 79% респондентов. К слову, именно выплата мотивировала их к переезду в сельскую местность. Еще 85% порекомендовали бы участие в земских программах своим знакомым, — приводит данные опроса, в котором приняли участие 2000 человек из разных регионов страны, Денис Рыжий, руководитель «Народного фронта» в Челябинске. — При этом 30% признались, что не будут по окончании программы в ней участвовать, еще 20% сомневаются, останутся ли в глубинке.
По словам Дениса Рыжего, получив обратную связь от людей, ради которых и запускались программы, «Народный фронт» выяснил, что проблемы у всех земских программ одни.
— Мы выяснили, что для 60% респондентов жилье — определяющий фактор при принятии решения о переезде. Увы, в Челябинской области подъемных в один миллион рублей перебравшимся в село специалистам не хватает на жилье. К примеру, выплата по программе «Земский учитель» не индексируется с 2020 года, а миллиона рублей не хватает на жилье. К примеру, средняя стоимость дома в городе Аше, где работает один из участников программы, составляет более 3 миллионов рублей, — поясняет руководитель регионального НФ. — В результате переезжать учителям невыгодно, ведь основной вопрос остается острым: педагог меняет место жительства, окружение, а взамен получает нерешенный квартирный вопрос и обязательства отработать по программе 5 лет. Хотя, нужно понимать, что жилье — это тот самый якорь, благодаря которому по истечении пяти лет специалист не уедет обратно.
«Народный фронт» предлагает настроить программы. Для этого необходимы дополнительные управленческие решения, в том числе со стороны регионов. Одним из инструментов закрепления могло бы быть расширение программы сельской ипотеки везде, где работают земские программы, и приоритетное право на ее получение для земских специалистов.
— На сегодняшний день сельская ипотека предусмотрена для населенных пунктов с населением до 30 тысяч человек, тогда как земские программы рассчитаны на населенные пункты до 50 тысяч. Эта нестыковка не позволяет решать квартирный вопрос земским специалистам, — констатирует Денис Рыжий. — Мы предлагаем расширить программу сельской ипотеки для земских специалистов.
Помимо этого, по итогам опроса выяснилось, что участникам земских программ необходимо комплексное сопровождение: помощь в устройстве детей в детский сад, в трудоустройстве членов семьи. Кроме того, предлагается расширить возрастные рамки для потенциальных участников «Земского учителя», «Земского доктора» и т. д. В частности, частности согласно условиям программы «Земский работник культуры», принять участие в ней могут специалисты до 55 лет, в то время как среди библиотекарей, работников музеев, руководителей творческих коллективов, педагогов дополнительного образования и специалистов сельских Домов культуры много людей старше этого возраста.
— Мы рассчитываем, что по итогам доклада будет поручение президента, а «Народный фронт» выступит неким контролером и будет следить за исполнением этих поручений, — резюмирует Денис Рыжий.
Поделиться
