«Земельный откат» обернулся сроком

В свое время мне довелось писать о нашумевшем «увильдинском деле». Глава Карабаша Мусса Дзугаев обвинялся в незаконном предоставлении земельных участков под коттеджную застройку на землях гослесфонда, на берегах озера-памятника Увильды. Но тогда уголовную ответственность мэра Карабаша (он в то время пребывал в этой должности в свой первый срок) доказать не удалось, глава отделался административной. Но подозрение осталось: карабашцы избрали градоначальником его оппонента, и лишь пять лет назад, когда эта история подзабылась, вновь выбрали мэром Муссу Дзугаева. И просчитались — в прошлом году он попался на взятке за все те же «земельные услуги». На днях в областном суде бывшему главе вынесен приговор…

На сей раз объектом планов по «прихватизации» послужил детский оздоровительный лагерь «Орленок», также расположенный в красивейшем месте на берегу озера Увильды. Он занимает немалую площадь в 13,7 гектара. Строения и прочее имущество лагеря находится в муниципальной собственности мэрии Карабаша, но загвоздка в том, что его территория относится к землям неприкосновенного лесного фонда и является собственностью Российской Федерации.

Летом 2009 года у Муссы Дзугаева возник умысел на получение взятки в миллион рублей «за помощь» главы в передаче этого участка в частные руки. Мэр решил посодействовать в переводе федеральных лесных земель в муниципальную собственность, а затем похлопотать «за своего человека» при проведении аукциона по передаче их в аренду либо продаже.

Формальным поводом для «поиска инвестора» стало аварийное состояние зданий лагеря «Орленок». Он эксплуатировался более полувека, здесь ни разу не проводили капитальный ремонт. Лагерные строения обветшали, нуждались в дорогостоящей реконструкции, а денег на это в городском бюджете не было. Градоначальник не раз заявлял, что нужно, дескать, подыскать инвестора, который бы взял эту заботу на себя, для дальнейшего совместного использования комплекса строений лагеря. Но потом оказалось, что у главы здесь есть и «личный интерес».

…Как-то Борису Раскинду, директору и владельцу ООО «Остиак Инвестментс», знающие люди подсказали, что есть интересный проект по реконструкции детского оздоровительного лагеря на берегу Увильдов взамен на предоставление части занимаемого земельного участка.

Предпринимателю позвонил некий депутат из Карабаша, заявил, что он представляет интересы главы города Дзугаева. Договорились о встрече. Посредник показал потенциальному инвестору лагерь, оговорили условия «сотрудничества». Инвестор должен реконструировать корпуса, построить капитальное здание на 60 мест для круглогодичной эксплуатации. Общая стоимость реконструкции — 8 миллионов рублей. Но выяснилось, что при этом глава не забыл и «себя любимого» — потребовал откат в миллион рублей. А взамен, мол, инвестору помогут заполучить в собственность либо в долгосрочную аренду четыре гектара земли на территории лагеря.

Полпред главы дал бизнесмену телефон Муссы Дзугаева. Затем была встреча в Челябинске, в кафе «Ваниль». Мэр Карабаша подтвердил свое обещание и завел разговор о том, что его сын, дескать, нуждается в жилье в Челябинске, и миллион «помощи» ему бы очень пригодился.

17 сентября — новая встреча, в челябинском баре «Ново Кафе». Стороны обсудили детали проекта. Дзугаев заявил, что относится к начинанию очень серьезно, и «слов на ветер не бросает», поскольку он, во-первых, осетин и «живет по законам гор», а, во-вторых, обладает «недюжинным» административным ресурсом. Договорились в ближайшее время подписать протокол о намерениях, глава пообещал начать процедуру перевода земли.

И вдруг Дзугаев попросил у предпринимателя первый взнос — 20 тысяч рублей: мол, срочно нужны деньги, а с собой нет. Тот передал требуемую сумму.

Но Бориса Раскинда смущало «неофициальное условие» градоначальника о миллионном откате. Он решил не нарушать закон и обратился с заявлением в милицию. Бизнесмен согласился помочь в изобличении вымогателя. В органах ему предоставили сумму взятки — 700 тысяч рублей и семь тысяч евро. Все купюры были переписаны, сняты ксерокопии. Рублевый «взнос» передали Раскинду, а валюту должен был принести сотрудник милиции перед самой передачей взятки.

Вскоре Дзугаев и представитель компании подписали протокол о намерениях, где оговорили условия партнерства.

И вот 30 сентября 2009 года еще одна встреча в «Ново Кафе». Поговорили, выпили. Дзугаев дал слово, что выполнит свои обещания… Бизнесмен положил в багажник дзугаевского авто сумму взятки в рублях и евро (валюту на место встречи принес переодетый милиционер).

Дзугаев с сыновьями уже уезжал восвояси, когда путь перегородила машина группы захвата. При задержании он вел себя спокойно, не сопротивлялся, а когда в багажнике нашли деньги, то заявил, что ему их подбросили.

По этому факту было возбуждено уголовное дело. В ходе следствия выяснилось, что глава Карабаша 7 сентября 2009 года, выполняя свои обещания, обратился в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом и главное управление лесами области с ходатайством об исключении территории лагеря « Орленок» из состава лесного фонда, с последующей ее передачей в муниципальную собственность.

При назначении наказания суд учел отсутствие судимости, состояние здоровья подсудимого, положительные характеристики с места жительства и работы, ряд государственных и ведомственных наград.

Уголовное дело в шесть томов в отношении Дзугаева поступило в Челябинский областной суд 16 марта 2010 года. Он находится под стражей с 5 октября 2009 года (3 декабря 2009 года был отпущен под залог, 17 декабря — снова взят под стражу).

…19 июля 2010 года в областном суде был вынесен приговор. Мусса Дзугаев признан виновным в получении взятки в крупном размере. Ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы в колонии строгого режима, со штрафом в размере одного миллиона рублей и с лишением права занимать должности представителя власти в органах местного самоуправления сроком на 2 года 6 месяцев.

Правда, приговор пока не вступил в законную силу и может быть обжалован в кассационном порядке в Верховном суде Российской Федерации.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО