Маковые притоны. Кто пытается дискредитировать службу Госнаркоконтроля

Наркобизнес во все времена стремился придать видимость легальности своим операциям. Причем акцент каждый раз делается, конечно же, не на профилактику, а на подконтрольный и гарантированный рынок сбыта, чтобы постоянно удерживать людей в состоянии нетрезвости. Чтобы создать условия для бесперебойной работы мощного и разветвленного наркоконсорциума. Именно об этом информация передней линии борьбы с наркоэпидемией. Об этом мы беседуем с руководителем управления ФСКН России по Челябинской области Евгением Савченко.

— Евгений Юрьевич, десять тонн кодеина, начиная с 2006 года, ежедневно сбывали в сравнительно недавние времена. Тогда же, как по команде, пошла и агрессивная реклама приобретения именно этих лекарств. По существу  реклама самолечения. В стране начался бурный рост потребления дезаморфина, производимого из кодеинсодержащих препаратов. Госнаркоконтроль прихлопнул эту лазейку в 2011- 2012 годах. И тут на рынок вываливаются наркосодержащие смеси семян мака в объемах, примерно эквивалентных сбываемому под видом лекарств кодеину, а вскоре стал наблюдаться сопоставимый объем опасной синтетики. И с ней, похоже, нашли как разобраться…

— Властям приходится создавать оградительные заслоны введением ограничительных национальных ГОСТов. Подключением к работе контролирующих органов. И, конечно же, возможностей лабораторий МВД, ФСБ и ФСКН на предмет выявления возможного содержания нарковеществ в партиях, ввозимых в страну семян мака. И каждый раз в том случае, если будет выявлено несоответствие ГОСТу, то контролирующий орган не выдаст своего положительного заключения. Не сертифицирует этот товар. Не дожидаясь даже посадки кого‑то в тюрьму. А просто не допуская его до свободной торговли наркотикосодержащим продуктом. Используя эффективный рычаг контрольно-разрешительных органов. При этом надо понимать, что все исследования и экспертизы проводятся на основании методических рекомендаций 2006 и 2012 годов, утвержденных Федеральным межведомственным координационно-методическим советом по судебной экспертизе и экспертному исследованию (ФМКМС). В данном органе утверждаются все экспертные методические рекомендации, используемые в правоохранительных органах России.

Зачем нам нужен наркоконтроль

— Товарищ генерал, давайте по порядку. Ведь наверняка каждое ваше серьезное действие, ломающее многим богатым людям не только бизнес, но и судьбу, встречает жесткое противодействие…

— Хорошо, давайте по порядку. Примерно с 2006 года в области мы очень четко зафиксировали рост дезоморфина. Так называемого «крокодила», изготовленного на основе кодеиносодержащих лекарств. Употребляли дезоморфин, как правило, те, кто ранее употреблял героин и по каким‑либо причинам не мог его приобрести. Он тогда буквально заполонил область. И с 2006-го по 2009-й наблюдался отчетливый рост количества дезоморфиновых притонов. А с 2009 года, после нескольких наших удачных операций по рынку препаратов кодеина, начались первые проблески появления «маковых» притонов, где мы начали сталкиваться с фактами употребления наркотиков, изготовленных кустарным способом из семян мака, при помощи бытовых растворителей. И если в 2009 году удельный вес таких притонов был еще минимальным, примерно менее одного процента, то уже по итогам 2010 года удельный вес от всего объема выявленных и ликвидированных притонов в Челябинской области составлял уже 23,8 %. То есть десять из каждых 42 выявленных были «маковыми». А в Магнитогорске все выявленные притоны были маковые….

— Вот-вот, это та самая маковая тема, из-за которой в последнее время развернута массированная кампания по дискредитации вашей службы. Говорят, что вы сажаете предпринимателей, торгующих булочками с маком…

— Это не так. Мак, соответствующий национальному стандарту называется «пищевым». ГОСТ, отражающий жесткие качественные характеристики мака, в стране был введен в 2006 году и вступил в силу с первого января 2007 года. Действующие в настоящее время поправки в ГОСТ также содержат жесткие требования к качеству семян, исключая содержание в них маковой соломы и концентрацию недозрелых семян, на них часто наблюдается концентрация опийных алкалоидов свыше 0,1%.

Наши сотрудники в Магнитогорске в 2010 году, хорошо понимая, что начинается явно нездоровая тенденция, проанализировали все показания наркопотребителей, которые очень четко поясняли, что действительно приобретали зерна мака где‑нибудь в киоске или на стихийном рынке. Приобретая этот мак, там же покупали  прилагающиеся к нему и бытовые растворители. Продавцы, как правило, еще и объясняли, как из всего этого изготавливать опий. Они затем путем нехитрых манипуляций на дому получали искомое вещество.

Этот мак практически открыто продавали под видом «пищевого». Расфасованным по несколько килограмм. А практически россыпью.

Если средняя цена сертифицированных маковых пищевых семян по тому времени составляла примерно 200 рублей, то здесь цена доходила до 2400 рублей за килограмм. К тому же он явно, даже визуально, был засорен и очень сильно. Явно просматривалась примесь растительного происхождения — маковой соломки. Исследования специалистов подтвердили, что он не соответствует ГОСТУ. Налицо была особая ценовая политика. Мак или засоренный, или горький на вкус, но стоит почему-то намного дороже «кондитерского». Не упакован должным образом. Самодельная упаковка от килограмма до трех килограммов вполне позволяла наркопритону из нескольких человек получить абсолютно простыми манипуляциями наркотическое вещество для инъекционного потребления…

Удары по притонам

— Приведите примеры преступной деятельности содержателей наркопритонов.

— В 2012 году в Златоусте осужденный Правдин организовал притон, неоднократно предоставлял свое жилье другим для потребления кустарно изготовленного опия. Он и сам употреблял полученное наркотическое вещество…

Или вот еще осужденный челябинец Вебер тоже содержатель наркопритона. С 2011 года начал употреблять героин, который приобретал у случайных знакомых наркоманов. Летом 2011 года он у своего знакомого по имени Саша попробовал наркотик, который был изготовлен кустарным способом из семян мака. Зимой Саша умер, и он начал уже самостоятельно изготавливать инъекционный наркотик из семян растений мака….

В августе 2011 года в Магнитогорске был осужден Аствацатрян — наркопотребитель, который за дозу кустарно изготовленного опия предоставлял свое жилье наркоманам…

А всего в 2011 году управлением ФСКН России по Челябинской области было возбуждено 22 уголовных дела, связанных с потреблением наркотиков из семян мака…

Мы, конечно же, сразу подключили контролирующие органы, чтобы этот мак не допустить до продажи…. Причем это даже не наша тема. Чтобы привлечь человека за сбыт наркотиков, мы, конечно же, должны доказать у него наличие умысла. Что он осознавал, что продавал вовсе не пищевой мак, а продавал наркосодержащую смесь наркопотребителям, извлекая при этом прибыль. Для этого каждый раз проводили комплекс специальных оперативных мероприятий.

Вот еще пример: в 2009 году нами было изъято 65,5 килограмма маковой соломки и 1,3 килограмма опия. Большая часть этой маковой соломы была изъята в группировке Сосниной в Магнитогорске. Эта смесь, конечно же, по заключению экспертов, не являлась «пищевым» маком потому, что она не соответствовала национальному стандарту.

— Евгению Юрьевич, насколько опасен опий, получаемый наркоманами именно из семян этого загрязненного маковой соломкой мака…

— Смотрите сами. В 2011 году в результате наших эффективных мер смертность в Магнитогорске от передозировки наркотиков сразу же сократилась почти вдвое. С 51 в 2010 году, до 29 в 2011-м. В 2011 году в Магнитогорске уже не наблюдалось масштабной торговли опасными семенами мака, но «маковые» притоны еще выявлялись. Если в 2010 году в Магнитогорске мы ликвидировали семь маковых притонов, то уже в 2011 году — 19. И смертность упала сразу же. Ликвидация разветвленной группировки Сосниной очень серьезно подорвала наркорынок в Магнитогорске. И даже по изъятиям маковой соломы и опия 2011 года это видно. Всего по области было изъято 8,7 килограмма маковой соломки (это меньше 2010 года на 87 %!), а опий не изымался вообще.

Но наступил 2012 год, и уже с начала года вновь резко начала увеличиваться смертность от передозировки наркотиков. В первую очередь за счет ухудшения ситуации в Магнитогорске. Эксперты определяли отравление опиатами. В организме умерших судмедэксперты обнаруживали смертельные концентрации опийных наркотиков…

В марте 2012 года мы вышли с инициативой в правительство Челябинской области о срочном создании специальной межведомственной комиссии, чтобы разобраться с вновь обострившейся ситуацией. Что происходит в городе металлургов, — было непонятно. В ходе правоохранительной деятельности при задержании наркопотребителей, их поставщиков фактически не изымался героин и дезоморфин.

Наркологи также не подтверждали наличия в городе наркотиков опийной группы. Согласитесь, ситуация была явно странной. Но показания наркоманов, задержанных в притонах, беседы с родственниками, которые проводили наркологи, врачи при фактах отравления без летальных исходов, подтвердили, что отравления связаны с последствиями потребления наркотиков, полученных из семян мака. Притом визуально, в отличие от мака, изымавшегося в группировке Сосниной, они были абсолютно чистые. Визуально. Но, как и в ситуации с Сосниной, они вновь продавались в комплекте с бытовыми растворителями и медикаментами, несколько смягчавшими побочные действия наркотика…

Молох наркоэпидемии

— И опять вам пришлось принимать неотложные меры по перекрытию каналов сбыта маковых зерен?

— Порядка 15 обращений в первом полугодии 2012 года в Роспотребнадзор, в прокуратуру,  санитарным врачам, в администрацию сразу же направили сотрудники магнитогорского госнаркоконтроля с просьбой остановить торговлю с явными нарушениями, когда бытовая химия, медикаменты и семена мака вновь продавались вместе. Удобно, конечно, для наркоманов, чтобы, закупив мак, им не бегать еще и по магазинам бытовой химии и аптекам.

К сожалению, мы получили отрицательные ответы. У нас есть письма, что нарушений тогда выявлено не было. Но смертность-то все увеличивалась.

Вот и председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов третьего сентября 2012 года прислал нам письмо-обращение граждан, членов гражданского форума региона, где нам прямо вменяли это в вину: «На сегодняшний день складывается впечатление, что наркотики в городе получили статус легального продукта. Точки по продаже известны гражданам и полиции…. Приезжает рейдовая бригада полиции на торговую точку. И не находят наркотических средств. Оказывается, у них все легально. Торгуют «пищевым» маком….». Население уже было разъярено. Многие хорошо понимали, что в лавочках торгуют вовсе не безобидным кондитерским товаром, а смесью маковых зерен с наркосодержащими веществами.

— И что вами было предпринято, чтобы остановить распространение наркосырья в Магнитогорске.

— Решение антинаркотической комиссии о создании группы было принято оперативно. Рабочую группу в марте 2012 года возглавил региональный министр Тесленко, но выехать она смогла в город только 31 июля, и то, под моим личным руководством. И там мы собрали всех заинтересованных в решении данной проблемы людей. И выводы получились полностью подтверждающими наш предварительный анализ. Что мы вновь имеем дело с маком. И уже проводя экспертизу и ориентируясь на этот раз не на засоренность, а на сами семена, мы обнаружили, что имеем дело с семенами недозрелого мака с большим наслоением опийного алкалоида — опийного сока…. Опять же, абсолютно не соответствующего национальным стандартам…

— Вот как. Жизнь постоянно преподносит нам, что-нибудь новенькое от наркоконсорциума…

— Мы выяснили, что видимые на семенах наслоения являлись фактически опийным соком. Такое наблюдается в коробочках недозрелого мака, используемых в фармацевтических целях в Европе. Семена такого мака, по идее, должны были уничтожаться их производителем. А вместо этого они  почему-то оказались в России. Скорее всего, контрабандным, контрафактным путем…. Это все зарубежный мак. В наркотрафике, как мы считаем, использовалась в том числе и лазейка в законодательстве межгосударственных соглашений Таможенного союза.

— Стоп, Евгений Юрьевич, вас обвиняют в том, что вы переловили предпринимателей, легально торгующих обычным «пищевым» маком. Производителей булок с маком. А вы рассказываете мне про какую‑то страшную контрабанду фармацевтического сырья?

— Нам пришлось  заняться сбором убедительных доказательств, подтверждающих наличие прямого умысла на сбыт наркотиков у лиц, сбывающих семена мака с наслоением опия…. Кстати, деятельность двух таких группировок, действующих в Магнитогорске в 2012 и 2013 годах, была пресечена, и материалы уголовных дел ушли в суд.

Имеются расшифрованные и рассекреченные материалы радиоперехватов, приобщенных к материалам уголовных дел. Очень убедительные, я бы сказал, переговоры. Анализируя записи телефонных и аудиопереговоров, мы собирали доказательства прямого умысла преступников на сбыт наркотиков их потребителям под видом легального пищевого мака. Мы прекрасно понимали, что без веских улик  торговцев наркотиками не привлечь к уголовной ответственности. Чтобы собрать для суда убедительную доказательственную базу, одновременно доказывая преступный умысел, в 2012 году мы изъяли из незаконного оборота 80(!) килограммов опия и 3 кг маковой соломы, которые сбывали под видом пищевого мака. Это свидетельствовало о насыщении наркорынка в регионе….

От наркотиков гибнет молодежь

— Когда появляется изобилие наркотиков, сразу же увеличивается и смертность среди молодежи от передозировки. Каждый раз при употреблении наркотиков в новом «камуфляже» потребители начинают экспериментировать с дозами, что дополнительно провоцирует рост отравлений и смертности…

— Вот поэтому‑то они и начали  массово умирать. Наркопотребители Магнитогорска в 2010 и 2011 годах привыкли к экстракту из маковой соломки, а количество концентрированного опия в вытяжке из недозрелых семян мака, приобретаемых ими в 2012 году, оказалась на порядок выше. «Сильнее торкало». Вот и причина частых передозировок….

Причем львиная доля умерших наркопотребителей  приходилась именно на первое полугодие 2012 года. Затем мы, используя межведомственный ресурс, с августа начали ликвидировать торговые точки в Магнитогорске. 42 такие точки закрыли. Вот тогда смертность вновь резко пошла на убыль. Если в первом полугодии в Магнитогорске погибло больше ста наркопотребителей, преимущественно молодых людей, то уже во втором полугодии после принятых мер — порядка 30 человек. Всего в Магнитогорске в 2012 году было зарегистрировано 135 летальных отравлений — львиная доля от всех областных показателей. И заметьте, именно изъятие опасного мака из продажи, ликвидация торговой сети, сбор и анализ доказательств в рамках возбужденных уголовных дел с одновременным задержанием преступников  сразу же снизили смертность. И в 2013 году в Магнитогорске было зафиксировано всего 18 смертельных исходов. Аналогичные дела были, конечно же, у нас в Челябинске и в Златоусте. Три города дали основные показатели по области.

Наркоконтроль наносит удары

— Если можно, коротко подведите итоги своей работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Челябинской области.

— В период с 2010-го по 2013 год на территории Магнитогорска и Златоуста подразделениями УФСКН РФ по Челябинской области была пресечена деятельность пяти преступных группировок, участники которых организовали и осуществляли через официальные и неофициальные торговые точки сбыт наркотических средств — маковой соломы и опия — под видом пищевого мака. В трех из пяти участники групп использовали для прикрытия преступной деятельности статус индивидуальных предпринимателей. Также за указанный период в Челябинске сотрудниками наркоконтроля была пресечена преступная деятельность по сбыту наркосодержащих веществ, сбываемых под видом пищевого мака в незаконно установленном торговом киоске и без официальной предпринимательской регистрации гражданкой Исаевой.

По всем этим уголовным делам суды области в период с 2011-го по 2015 год вынесли обвинительные приговоры в отношении 16 человек. Одному осужденному судом назначено наказание 11 лет лишения свободы, шестерым осужденным, трое из которых (2 в Магнитогорске и один в Златоусте) имели официальный статус предпринимателя, назначено наказание — 9 лет лишения свободы, трем осужденным — 8 лет лишения свободы, одному осужденному — 4 года, еще одному осужденному — 3,6 года, четырем осужденным — 3 года.

Одновременно к уголовной ответственности на территории Челябинской области по материалам УФСКН в период с 2010-го по 2014 год привлечены содержатели 68 «маковых» наркопритонов, 40 из которых — действовали на территории Магнитогорска. Из общего количества пресеченных фактов содержания «маковых» притонов 54 (79 %) были выявлены подразделениями наркоконтроля в период с 2010-го по 2012 год.

Как показала практика правоохранительных органов, именно в кустарных условиях, используя доступные средства, в том числе и свободно реализуемые продукты бытовой химии, наркопотребители без особых проблем производят экстракцию алкалоидов опия из маковой соломы, недозрелых семян мака и разного рода лекарственных препаратов.

Об этом свидетельствуют факты документирования преступной деятельности, связанной с организацией и содержанием наркопритонов в период с 2006-го по 2013 год. В Челябинской области в 2010 году, в общем количестве выявленных подразделениями нашего управления наркопритонов 70 % составляли «дезоморфиновые» притоны, 24 % — «маковые» (потребляли экстракт маковой соломы или ацетилированный опий). В 2011-м соответственно — 60 % и 31 %, в 2012 году — 50 % и 42 %, в 2013 году — менее 20 % и 26 %. В 2014 году на территории области дезоморфиновые притоны не выявлялись, а доля «маковых» притонов составила 11 %, в 2015 году такие факты уже не выявлялись.